中国篮球协会出台新文件_中国篮球协会全称

1.新中国为何会出台《土地改革法大纲》

2.二手车新政策对小货车有影响吗?

3.广东省保险行业协会的大事记

4.关于阿里、顺丰、京东物流，我读了三份文件，发现新的大幕已拉开

中国新能源汽车产业发展的顶层设计新鲜出炉。

11月2日傍晚，国务院办公厅印发《关于印发新能源汽车产业发展规划（2021-2035?年）》（下称《产业发展规划》，在发展愿景中指出：到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。

与去年年底发布的征求意见稿相比，2025年新能源汽车新车销量的目标有所调低，从25%的目标下调为20%。业内专家认为新目标更易实现，销量预期和诸多指标下调背后，体现新能源汽车产业规划更加务实和科学。除了弱化数量上的硬性指标，《产业发展规划》还重点强调关键技术、基础设施等方面的建设，这意味着新能源汽车行业正逐步从重量向重质方向改变。

中国汽车工业协会副秘书长陈士华告诉出行一客（ID：carcaijing），《产业发展规划》作为新能源汽车产业发展的重要纲领性文件，表明国家对于新能源产业发展的重视，强调了新能源在整个汽车工业中的发展地位，也再次重申了新能源是国家层面的发展战略。

在退役大潮来袭前，动力电池梯次回收利用，这一规模达430亿的产业正逐渐得到应有的重视。《产业发展规划》明确提出要完善动力电池回收利用体系，加快推动动力电池回收利用立法。绿色和平项目经理江卓珊对出行一客（ID：carcaijing）表示，这对回收行业和循环产业是好消息，在新政策的风向下会更有信心投资发展。但还是需要汽车制造业和电池生产商的投入，他们对整个产业始终起着关键作用。

不止是新能源汽车本身，《产业发展规划》还试图推动探索新能源全产业链的布局和完善，鼓励新能源汽车、能源、交通、信息通信等领域企业跨界协同，鼓励整车及零部件、互联网、电子信息、通信等领域企业组成联盟，以及对内深化行业管理改革，对外扩大开放和交流合作和加快融入全球价值链等。将通过系统性手段夯实新能源汽车产业的做大做强。

受该消息的影响，11月2日晚间美股开盘，新能源汽车中概股集体大涨。截至当日收盘，蔚来（NIO）股价涨8.96%,报价33.32美元；小鹏（XPEV）股价涨6.91%，报价20.72美元；理想（LI）股价涨13.44%，报收22.88美元。

此外，截至11月3日收盘，新能源汽车板块整体微涨，但是新能源整车企业比亚迪（002594，SZ）、北汽蓝谷（600733，SH）以及动力电池企业宁德时代（300750，SZ）、国轩高科（002074，SZ）等股价微跌，股价表现低于行业预期。充电桩板块整体微涨，充电桩企业汉宇集团（300403，SZ）领涨20%。

在本次发布的《产业发展规划》明确提出，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，力争2035年纯电动汽车成为新销售车辆的主流。

这一指标也与日前中国汽车工程学会发布的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》基本吻合，不过在路线图2.0中给出了更为详细的规划。路线图2.0指出，2025年、2030年、2035年，新能源汽车销量分别达到汽车总销量的20%、40%、50%以上。

值得一提的是，与去年年底发布的征求意见稿相比，2025年新能源汽车新车销量的目标有所调低，根据意见稿，到2025年，新能源汽车新车销量占比为25%。

对此，全联车商投资管理(北京)有限公司总裁曹鹤向出行一客（ID：carcaijing）表示，“《产业发展规划》只是一个努力方向，硬约束性并不强，此前《规划（2012-2020年）》提出的50万辆新能源销量目标也是推迟一年才完成，20%相对来说更易实现。”乘联会秘书长崔东树也同样表示，“个人认为20%目标肯定能实现，25%的目标则是有希望实现。”

为推进新能源汽车产业的发展，《产业发展规划》还提到，“2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。

公开资料显示，目前国家生态文明试验区主要有四个：福建、江西、贵州、海南。另外，按照环保部印发《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的通知显示，大气污染防治重点区域主要指京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区，以及辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群，共涉及19个省、自治区、直辖市。

在此前意见稿中，该比例为100%，此外，新《产业发展规划》还取消了对乘用车新车平均油耗降至4.0L/100km的要求。销量预期和诸多指标下调背后，体现的是新能源汽车产业规划更加务实和科学，质量比数量更为重要。

本次《产业发展规划》就明确提出，要求动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破；同时2025年，电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里。

新能源产业的初衷是可持续发展，从电动汽车全生命周期的角度来看，电耗这一指标正越来越受市场关注。在当前的新能源车型中，电耗较低的是欧拉黑猫、宝骏E100这类A00级别车型，基本上电耗控制在了10千瓦时/百公里以内，至于特斯拉Model?S、蔚来ES8等大尺寸且高度智能化的车型，电耗甚至飙升至18千瓦时/百公里以上。

一位车企新能源研发工程师向出行一客（ID：carcaijing）表示，“电耗影响最大的是质量和智能化系统，理论上尺寸越大的车电耗就越大，但实际上电耗还与轮胎阻力、风阻、空调系统、开车习惯、能量回馈等等有关。”而这些，都需要整个产业上下游共同进步提升。

值得留意的是，新能源汽车产业高歌猛进的发展速度，无意中殃及了池鱼。在资本加持和产业转型的变革下，电动机的地位越发提高，研发岗位和待遇也水涨船高。这让传统的内燃机产业受到了一定的影响。中国工程院院士、内燃机可靠性国家重点实验室学术委员会主任苏万华教授坦言，市面上借发展新能源来唱衰内燃机的论调，既不科学也很危险。容易内燃机导致人才断层和内燃机工业基础的丧失。事实上，新能源汽车的推广和传统内燃机的发展并不决然相悖，内燃机仍积极拥抱电动化技术，如喷油泵、附件等都是电驱动的产物。

动力电池的回收问题，这头房间里的大象，如今正逐渐受到应有的重视。

据绿色和平组织的推算，2030年，中国将有超过1.1太瓦时（1.1*1^9千瓦时）的动力电池随电动汽车售出，这些充满电量的电池足够给新加坡全国供电一周有余。而以5年-8年的服役期，折损20%的电量为退役条件，未来十年间，中国乘用车及商用车的动力电池退役总量将达到705万吨，相当于705个埃菲尔铁塔的总重。

2021年至2025年，中国新能源汽车快速增长阶段（2014至2018年）进入市场的新能源汽车将进入报废期。是让退役电池发挥余热，作为丰富的能量载体，还是成为沉重的环境负担，现已成为摆在桌面上，亟待解决的问题。

相比普通电池，动力电池的能量密度更高、充放循环次数更多、应对极端气温的性能表现也更好。为此，退役的动力电池完全有更广阔的应用场景，比如在发电、输配电环节、5G通信基站、云计算的数据中心等场景下，都可以作为储能电池使用。

绿色和平组织在《为自愿续航，2030年新能源汽车电池循环经济潜力研究报告》中提出，2025年中国电动汽车梯次电池电量将达到32GWH，可以覆盖全国5G通信基站的备用电源需求。到2030年，中国退役动力电池进行梯次利用的总价值将接近430亿元人民币，潜力巨大。动力电池的生产需要大量镍钴锰等金属矿，通过梯次回收，不但能降低新采矿源带来的环境污染，还能保障国家层面的关键金属供应安全。

产业界已经开始行动。宁德时代联合百城新能源成立快卜新能源，布局储充检一体化快充站，通过电池AI在线检测技术，在不拆开电池包的情况下，分析、筛选出健康状态良好，长寿命动力电池梯次利用于储能电池、货车、物流车以及二轮车等领域。对于健康状态不佳的电池，可直接流向再生处理，环保、高转化率冶炼方法，将废旧电池中有价技术高效提炼。

从电池全价值链角度来看，《产业发展规划》提出了诸如推进梯次利用，资源循环，建设标准化体系，这些建立健全的电池价值链循环体系必须的条件。但是动力电池回收产业的规模化仍需要各界扶持，相比电动汽车和电池产能，电池回收利用环节建设现状难以应对即将带来的电池退役潮。

中国已经出台了有关电池回收利用的法规尚不完善，比如工信部在2018年曾发布《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》及《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》，明确了电池厂、整车厂、报废拆解公司和综合利用企业在设计、生产、回收、处理各环节的角色和责任，但缺乏配套的奖惩制度或许可证制度，导致政策落地执行效果有限。且现有电池溯源系统仅需要企业自主填报，缺乏监管约束，导致回收效果难以评价。

此外，动力电池设计和梯次利用缺乏统一标准，退役电池收集率低，影响供应稳定性等问题，都是横亘在退役电池梯次利用领域上的拦路虎。

据中国科学院过程工程研究所出版的《中国退役动力电池循环利用技术与产业发展报告》显示，欧洲废旧锂离子电池收集率是45%，中国废旧锂离子电池收集率低于40%。半数以上废旧锂离子电池不知所踪。

《产业发展规划》提出将完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系，鼓励共建共用回收渠道，并将加快推动动力电池回收利用立法。

江卓珊对出行一客（ID：carcaijing）表示，对于回收行业和循环产业，在新政策的风向下会更有信心投资发展，是对回收循环利用行业的利好消息。但还是需要汽车制造业和电池生产商的投入，他们对整个产业始终起着关键作用。

宁德时代控股子公司邦普循环，已经能够通过“逆向产品定位设计”技术回收废旧电池中的镍、钴、锰、锂等金属，将其还原成可重新用于制备电池的正极材料。核心金属总回收率可达99.3%以上，邦普循环共有生产线22条，产能规模达到8万吨/年。

江卓珊建议，有关部门推行生产者延伸责任制，设立奖惩机制让电池及新能源汽车生产商承担建设动力电池循环经济的责任。

事实上，《产业发展规划》并不只是对新能源汽车的发展做出规划部署，而是为全产业链的融合发展进行了规划部署。《产业发展规划》指出，随着汽车动力来源、生产运行方式、消费使用模式全面变革，新能源汽车产业生态正由零部件、整车研发生产及营销服务企业之间的“链式关系”，逐步演变成汽车、能源、交通、信息通信等多领域多主体参与的“网状生态”。

“网状生态”的构建离不开基础建设和产业环境的支撑。在基础建设方面，《产业发展规划》指出：我国需继续推进充换电网络建设：加快充换电基础设施建设、提升充电基础设施服务水平、鼓励商业模式创新。

眼下，随着新能源汽车的发展以及“新基建”概念的提出，我国新能源基础建设已经有了长足发展。中国电动充电基础设施促进联盟数据显示，2019年8月到2020年7月，全国月均新增公共类充电桩约1.0万台。截至2020年7月，全国充电基础设施累计数量为134.1万台，同比增加27.6%。

据了解，当前充电桩的布局已经基本满足了公共交通、物流运输、私人出行等领域的充电需要。不过，目前充电桩等新能源基础建设的发展中仍存在分布不均衡、充电便利性不足等问题，充电难成为新能源行业发展的制约条件之一。有分析指出，《产业发展规划》的颁布将加快解决新能源充电基础设施发展不完善的问题。

氢能源的体系建设成为《产业发展规划》重点提及的内容。《产业发展规划》指出，要求推进加氢基础设施建设，引导企业根据氢燃料供给、消费需求等合理布局加氢基础设施，提升安全运行水平；开展高压气态、深冷气态、低温液态及固态等多种形式储运技术示范应用，探索建设氢燃料运输管道，逐步降低氢燃料储运成本。同时，《产业发展规划》也进一步明确了关于提升氢燃料电池汽车的应用技术以及推动商业化示范运行等内容。

事实上，早在2019年，氢能源首次被写进了政府工作报告中，氢能源上下游的投资和布局成为热点。中金公司认为，氢能源汽车是行业长期发展方向，该项政策的推出，将进一步加快了产业发展节奏，为氢能源汽车生产企业及相关产业链带来一定投资机会。

陈士华分析认为，氢能源在《产业发展规划》中被多次提及也充分反映出国家对于氢能源发展的重视。“受到原材料的制约以及技术的限制，当前氢能源的发展还没有达成最理想的解决方案。不过从长远来看，氢能源是替代纯电动的最佳路线，只是其发展仍需要较长的时间。”

总体来看，《产业发展规划》对于新能源的支持范围不仅仅局限在新能源车辆本身，而是通过扩充产业发展重点，来进一步探索新能源全产业链的布局和完善。在产业环境方面，《产业发展规划》提出鼓励新能源汽车、能源、交通、信息通信等领域企业跨界协同，鼓励整车及零部件、互联网、电子信息、通信等领域企业组成联盟，以及对内深化行业管理改革，对外扩大开放和交流合作和加快融入全球价值链等。

受政策的带动作用，未来新能源全产业链的投资和发展将有更大想象空间。中信证券的研报指出，《产业发展规划》再次明确了电动车长期发展，进一步提升了新能源汽车产业链投资确定性；从全球视野看，中国电动化供应链快速发展、最为完善，龙头企业已经供应海外，作为全球优质制造资产的价值凸显。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新中国为何会出台《土地改革法大纲》

国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见

国发 〔2015〕40号 文件

对象为中国各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构。

“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力，已成为不可阻挡的时代潮流，正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。积极发挥中国互联网已经形成的比较优势，把握机遇，增强信心，加快推进“互联网+”发展，有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式，对打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，主动适应和引领经济发展新常态，形成经济发展新动能，实现中国经济提质增效升级具有重要意义。

近2015年来，中国在互联网技术、产业、应用以及跨界融合等方面取得了积极进展，已具备加快推进“互联网+”发展的坚实基础，但也存在传统企业运用互联网的意识和能力不足、互联网企业对传统产业理解不够深入、新业态发展面临体制机制障碍、跨界融合型人才严重匮乏等问题，亟待加以解决。为加快推动互联网与各领域深入融合和创新发展，充分发挥“互联网+”对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要作用，现就积极推进“互联网+”行动提出意见。 （一）夯实发展基础。　　1.巩固网络基础。加快实施“宽带中国”战略，组织实施国家新一代信息基础设施建设工程，推进宽带网络光纤化改造，加快提升移动通信网络服务能力，促进网间互联互通，大幅提高网络访问速率，有效降低网络资费，完善电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区宽带建设和运行维护，使互联网下沉为各行业、各领域、各区域都能使用，人、机、物泛在互联的基础设施。增强北斗卫星全球服务能力，构建天地一体化互联网络。加快下一代互联网商用部署，加强互联网协议第6版（IPv6）地址管理、标识管理与解析，构建未来网络创新试验平台。研究工业互联网网络架构体系，构建开放式国家创新试验验证平台。（发展改革委、工业和信息化部、财政部、国资委、网信办等负责）　　2.强化应用基础。适应重点行业融合创新发展需求，完善无线传感网、行业云及大数据平台等新型应用基础设施。实施云计算工程，大力提升公共云服务能力，引导行业信息化应用向云计算平台迁移，加快内容分发网络建设，优化数据中心布局。加强物联网网络架构研究，组织开展国家物联网重大应用示范，鼓励具备条件的企业建设跨行业物联网运营和支撑平台。（发展改革委、工业和信息化部等负责）　3.做实产业基础。着力突破核心芯片、高端服务器、高端存储设备、数据库和中间件等产业薄弱环节的技术瓶颈，加快推进云操作系统、工业控制实时操作系统、智能终端操作系统的研发和应用。大力发展云计算、大数据等解决方案以及高端传感器、工控系统、人机交互等软硬件基础产品。运用互联网理念，构建以骨干企业为核心、产学研用高效整合的技术产业集群，打造国际先进、自主可控的产业体系。（工业和信息化部、发展改革委、科技部、网信办等负责）　4.保障安全基础。制定国家信息领域核心技术设备发展时间表和路线图，提升互联网安全管理、态势感知和风险防范能力，加强信息网络基础设施安全防护和用户个人信息保护。实施国家信息安全专项，开展网络安全应用示范，提高“互联网+”安全核心技术和产品水平。按照信息安全等级保护等制度和网络安全国家标准的要求，加强“互联网+”关键领域重要信息系统的安全保障。建设完善网络安全监测评估、监督管理、标准认证和创新能力体系。重视融合带来的安全风险，完善网络数据共享、利用等的安全管理和技术措施，探索建立以行政评议和第三方评估为基础的数据安全流动认证体系，完善数据跨境流动管理制度，确保数据安全。（网信办、发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、安全部、质检总局等负责）　　（二）强化创新驱动。　　1.加强创新能力建设。鼓励构建以企业为主导，产学研用合作的“互联网+”产业创新网络或产业技术创新联盟。支持以龙头企业为主体，建设跨界交叉领域的创新平台，并逐步形成创新网络。鼓励国家创新平台向企业特别是中小企业在线开放，加大国家重大科研基础设施和大型科研仪器等网络化开放力度。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、网信办等负责）　2.加快制定融合标准。按照共性先立、急用先行的原则，引导工业互联网、智能电网、智慧城市等领域基础共性标准、关键技术标准的研制及推广。加快与互联网融合应用的工控系统、智能专用装备、智能仪表、智能家居、车联网等细分领域的标准化工作。不断完善“互联网+”融合标准体系，同步推进国际国内标准化工作，增强在国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）等国际组织中的话语权。（质检总局、工业和信息化部、网信办、能源局等负责）　3.强化知识产权战略。加强融合领域关键环节专利导航，引导企业加强知识产权战略储备与布局。加快推进专利基础信息资源开放共享，支持在线知识产权服务平台建设，鼓励服务模式创新，提升知识产权服务附加值，支持中小微企业知识产权创造和运用。加强网络知识产权和专利执法维权工作，严厉打击各种网络侵权假冒行为。增强全社会对网络知识产权的保护意识，推动建立“互联网+”知识产权保护联盟，加大对新业态、新模式等创新成果的保护力度。（知识产权局牵头）　4.大力发展开源社区。鼓励企业自主研发和国家科技计划（专项、基金等）支持形成的软件成果通过互联网向社会开源。引导教育机构、社会团体、企业或个人发起开源项目，积极参加国际开源项目，支持组建开源社区和开源基金会。鼓励企业依托互联网开源模式构建新型生态，促进互联网开源社区与标准规范、知识产权等机构的对接与合作。（科技部、工业和信息化部、质检总局、知识产权局等负责）　　（三）营造宽松环境。　1.构建开放包容环境。贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，放宽融合性产品和服务的市场准入限制，制定实施各行业互联网准入负面清单，允许各类主体依法平等进入未纳入负面清单管理的领域。破除行业壁垒，推动各行业、各领域在技术、标准、监管等方面充分对接，最大限度减少事前准入限制，加强事中事后监管。继续深化电信体制改革，有序开放电信市场，加快民营资本进入基础电信业务。加快深化商事制度改革，推进投资贸易便利化。（发展改革委、网信办、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、商务部、卫生计生委、工商总局、质检总局等负责）　2.完善信用支撑体系。加快社会征信体系建设，推进各类信用信息平台无缝对接，打破信息孤岛。加强信用记录、风险预警、违法失信行为等信息资源在线披露和共享，为经营者提供信用信息查询、企业网上身份认证等服务。充分利用互联网积累的信用数据，对现有征信体系和评测体系进行补充和完善，为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务提供有力支撑。（发展改革委、人民银行、工商总局、质检总局、网信办等负责）　3.推动数据资源开放。研究出台国家大数据战略，显著提升国家大数据掌控能力。建立国家政府信息开放统一平台和基础数据资源库，开展公共数据开放利用改革试点，出台政府机构数据开放管理规定。按照重要性和敏感程度分级分类，推进政府和公共信息资源开放共享，支持公众和小微企业充分挖掘信息资源的商业价值，促进互联网应用创新。（发展改革委、工业和信息化部、国务院办公厅、网信办等负责）　4.加强法律法规建设。针对互联网与各行业融合发展的新特点，加快“互联网+”相关立法工作，研究调整完善不适应“互联网+”发展和管理的现行法规及政策规定。落实加强网络信息保护和信息公开有关规定，加快推动制定网络安全、电子商务、个人信息保护、互联网信息服务管理等法律法规。完善反垄断法配套规则，进一步加大反垄断法执行力度，严格查处信息领域企业垄断行为，营造互联网公平竞争环境。（法制办、网信办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、安全部、商务部、工商总局等负责）　　（四）拓展海外合作。　　1.鼓励企业抱团出海。结合“一带一路”等国家重大战略，支持和鼓励具有竞争优势的互联网企业联合制造、金融、信息通信等领域企业率先走出去，通过海外并购、联合经营、设立分支机构等方式，相互借力，共同开拓国际市场，推进国际产能合作，构建跨境产业链体系，增强全球竞争力。（发展改革委、外交部、工业和信息化部、商务部、网信办等负责）　2.发展全球市场应用。鼓励“互联网+”企业整合国内外资源，面向全球提供工业云、供应链管理、大数据分析等网络服务，培育具有全球影响力的“互联网+”应用平台。鼓励互联网企业积极拓展海外用户，推出适合不同市场文化的产品和服务。（商务部、发展改革委、工业和信息化部、网信办等负责）　3.增强走出去服务能力。充分发挥政府、产业联盟、行业协会及相关中介机构作用，形成支持“互联网+”企业走出去的合力。鼓励中介机构为企业拓展海外市场提供信息咨询、法律援助、税务中介等服务。支持行业协会、产业联盟与企业共同推广中国技术和中国标准，以技术标准走出去带动产品和服务在海外推广应用。（商务部、外交部、发展改革委、工业和信息化部、税务总局、质检总局、网信办等负责）　　（五）加强智力建设。　1.加强应用能力培训。鼓励地方各级政府采用购买服务的方式，向社会提供互联网知识技能培训，支持相关研究机构和专家开展“互联网+”基础知识和应用培训。鼓励传统企业与互联网企业建立信息咨询、人才交流等合作机制，促进双方深入交流合作。加强制造业、农业等领域人才特别是企业高层管理人员的互联网技能培训，鼓励互联网人才与传统行业人才双向流动。（科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、网信办等负责）　2.加快复合型人才培养。面向“互联网+”融合发展需求，鼓励高校根据发展需要和学校办学能力设置相关专业，注重将国内外前沿研究成果尽快引入相关专业教学中。鼓励各类学校聘请互联网领域高级人才作为兼职教师，加强“互联网+”领域实验教学。　　3.鼓励联合培养培训。实施产学合作专业综合改革项目，鼓励校企、院企合作办学，推进“互联网+”专业技术人才培训。深化互联网领域产教融合，依托高校、科研机构、企业的智力资源和研究平台，建立一批联合实训基地。建立企业技术中心和院校对接机制，鼓励企业在院校建立“互联网+”研发机构和实验中心。　　4.利用全球智力资源。充分利用现有人才引进计划和鼓励企业设立海外研发中心等多种方式，引进和培养一批“互联网+”领域高端人才。完善移民、签证等制度，形成有利于吸引人才的分配、激励和保障机制，为引进海外人才提供有利条件。支持通过任务外包、产业合作、学术交流等方式，充分利用全球互联网人才资源。吸引互联网领域领军人才、特殊人才、紧缺人才在中国创业创新和从事教学科研等活动。（人力资源社会保障部、发展改革委、教育部、科技部、网信办等负责）　　（六）加强引导支持。　1.实施重大工程包。选择重点领域，加大中央预算内资金投入力度，引导更多社会资本进入，分步骤组织实施“互联网+”重大工程，重点促进以移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术与制造、能源、服务、农业等领域的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点。（发展改革委牵头）　　2.加大财税支持。充分发挥国家科技计划作用，积极投向符合条件的“互联网+”融合创新关键技术研发及应用示范。统筹利用现有财政专项资金，支持“互联网+”相关平台建设和应用示范等。加大政府部门采购云计算服务的力度，探索基于云计算的政务信息化建设运营新机制。鼓励地方政府创新风险补偿机制，探索“互联网+”发展的新模式。（财政部、税务总局、发展改革委、科技部、网信办等负责）　3.完善融资服务。积极发挥天使投资、风险投资基金等对“互联网+”的投资引领作用。开展股权众筹等互联网金融创新试点，支持小微企业发展。支持国家出资设立的有关基金投向“互联网+”，鼓励社会资本加大对相关创新型企业的投资。积极发展知识产权质押融资、信用保险保单融资增信等服务，鼓励通过债券融资方式支持“互联网+”发展，支持符合条件的“互联网+”企业发行公司债券。开展产融结合创新试点，探索股权和债权相结合的融资服务。降低创新型、成长型互联网企业的上市准入门槛，结合证券法修订和股票发行注册制改革，支持处于特定成长阶段、发展前景好但尚未盈利的互联网企业在创业板上市。推动银行业金融机构创新信贷产品与金融服务，加大贷款投放力度。鼓励开发性金融机构为“互联网+”重点项目建设提供有效融资支持。（人民银行、发展改革委、银监会、证监会、保监会、网信办、开发银行等负责）　　（七）做好组织实施。　　1.加强组织领导。建立“互联网+”行动实施部际联席会议制度，统筹协调解决重大问题，切实推动行动的贯彻落实。联席会议设办公室，负责具体工作的组织推进。建立跨领域、跨行业的“互联网+”行动专家咨询委员会，为政府决策提供重要支撑。（发展改革委牵头）　2.开展试点示范。鼓励开展“互联网+”试点示范，推进“互联网+”区域化、链条化发展。支持全面创新改革试验区、中关村等国家自主创新示范区、国家现代农业示范区先行先试，积极开展“互联网+”创新政策试点，破除新兴产业行业准入、数据开放、市场监管等方面政策障碍，研究适应新兴业态特点的税收、保险政策，打造“互联网+”生态体系。（各部门、各地方政府负责）　3.有序推进实施。各地区、各部门要主动作为，完善服务，加强引导，以动态发展的眼光看待“互联网+”，在实践中大胆探索拓展，相互借鉴“互联网+”融合应用成功经验，促进“互联网+”新业态、新经济发展。有关部门要加强统筹规划，提高服务和管理能力。各地区要结合实际，研究制定适合本地的“互联网+”行动落实方案，因地制宜，合理定位，科学组织实施，杜绝盲目建设和重复投资，务实有序推进“互联网+”行动。（各部门、各地方政府负责）

国务院

2015年7月1日

二手车新政策对小货车有影响吗?

基于当时民众实际的生活状况、基于中国长期政治更迭的共同因素、基于中国社会结构的正确把握。

根据查询百度题库试题显示，新中国为何会出台《土地改革法大纲》（）A.基于当时民众实际的生活状况；B.基于中国长期政治更迭的共同因素；C.基于中国社会结构的正确把握；D.基于中国***一贯的政治哲学。答案：ABC。

《中国土地法大纲》是抗战胜利后，中国***公开颁布的第一个关于土地制度改革的纲领性文件。

广东省保险行业协会的大事记

有影响，二手车政策新规定为对小型非营运二手车全面取消迁入限制。国务院常务会议指出，要进一步释放汽车消费潜力，活跃二手车市场，促进汽车更新消费。对小型非营运二手车，于2022年8月1日起全面取消迁入限制，2022年10月1日起转移登记实行单独签注、核发临时号牌。《扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》指出，在全国范围取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制，并完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。新政出台后，中国汽车流通协会表示，汽车置换量将得到明显提升，同时二手车源、流通成本及流通效率也将得到改善，二手车价格会更亲民，进一步拉动市场需求增长，有利于二手车车商的库存尽快消化。

关于阿里、顺丰、京东物流，我读了三份文件，发现新的大幕已拉开

广东省保险行业协会2009年大事记

一、2月10日，省协会在广州南湖高尔夫俱乐部举办广东省保险业2009年新春联谊活动。

二、3月11日-12日，省协会在广州市南沙大酒店召开2009年全省保险行业协会秘书长工作会议，全省各地市行业协会和省保协各办事处秘书长参加会议。省协会杨玉芝秘书长在会上做了题为《总结特征，分析形势，抢抓机遇，努力推进省市协会改革发展》的工作报告。

三、3月13日-16日，省协会统筹协调各人身保险会员公司和各地市协会，以“3.15消费者维权日”为契机,开展广东省人身保险知识宣传活动。

四、4月2日-3日，省协会在清远森波拉温泉度假村召开2009年信息宣传工作会议，总结08年《广东保险信息》编辑发行工作，表彰先进通联单位和优秀通讯员，并就2009年会员保险公司信息报送工作考评管理办法进行宣导。48家保险会员公司通讯员参加了会议。

五、5月8日-9日，省协会在广州召开全省保险代理从业人员资格考试工作会议，各地市协会会长、秘书长和资格考试考务工作人员参加会议，广东保监局纪委书记张辉烨、中介处处长徐君良及中介处刘昕、江乙、省协会会长郑冬等出席。

六、6月15日--16日，省协会在东莞御景湾酒店主办广东寿险业第五届季度峰会，本次峰会由平安人寿广东分公司承办。

七、根据中国保监会、中国保险行业协会的统一部署，省协会组织全省各地市协会、各级保险会员公司在5月25日-5月31日期间开展形式多样的新《保险法》宣传周活动暨全省车险理赔服务客户集中体验日活动。

八、9月15日，省协会在广州市珠江宾馆居承办新《保险法》理论与实务研讨会，驻粤各省级保险机构合规法律工作人员近200人参会。研讨会由广东保监局法制处李勇平副处长主持，广东保监局纪委书记张辉烨出席研讨会并致辞，省保险行业协会杨玉芝秘书长出席研讨会。广州市中级人民法院民一庭谷丰民、赵盛和和民二庭谢欣欣等三名法官应邀担任本次研讨会主讲嘉宾。

九、8月27日-28日，省协会在广州凤凰城酒店召开车险理赔工作座谈会，经营车险业务的各财险会员公司车险理赔部门负责人近60余人参加会议。广东保监局财险处处长黄海晖出席会议并讲话。广州市交警支队副大队邓喆长、副处长钟东华参加会议分组讨论交流并给予业务指导。

十、9月22日，省协会与广州日报社联合在广州鸣泉居举办“广东保险业贯彻新《保险法》高峰论坛”。中国保监会、省政府金融工作办公室、省高级人民法院、广东保监局、省消委会等单位领导及我省从事保险研究的有关知名专家学者出席论坛，省协会各驻粤保险会员公司及部分保险中介会员公司高管共约160余人参加论坛。

十一、10月16日，省协会制订《广州市大型商业保险投标业务事前合议办法》（以下简称《办法》）并印发给各财产保险会员公司实施。该《办法》共六章二十五条。

十二、10月28日，省协会印发实施《广东保险人才奖励办法》（以下简称“《办法》”），《办法》共八章二十三条。

十三、10月28日-29日，省协会在清远佛冈召开保险业务数据统计工作会议，各保险会员公司负责业务数据统计工作的岗位人员共计五十余人参加了会议。

十四、12月15日，省协会与三井住友海上火灾保险（中国）有限公司广东分公司在广州嘉逸国际酒店联合举办“广东财产保险业风险管理研讨会”，驻粤各财产保险公司分管两核工作的副总经理及承保部门负责人共约60人参加会议。广东保监局江裕棠副局长、财险监管处黄海晖处长、三井住友海上火灾保险（中国）有限公司董事长兼总经理南喜一郎先生莅会。

十五、12月17日-18日，省协会在广州饭店召开2009年度全省保险行业协会秘书长座谈会，全省各市、区协会、省保协各市办事处秘书长参加会议，广东保监局副局长江裕棠莅会并作讲话。

广东省保险行业协会2008年大事记

一、1月21日下午，省协会平安产险广东分公司会议室举行“机动车交强险费率调整新闻发布会”，邀请省、市数十家新闻媒体单位记者与会。

二、2月15日，由广东保监局主办、省保险行业协会承办的广东保险业“迎奥运·庆新春·促发展”新年联谊活动在广州麓湖高尔夫乡村俱乐部隆重举行。省政府李春洪副秘书长、李捍东副秘书长、省政协杜重年副秘书长等领导以及省委农办、省委政策研究室、省政府发展研究中心、省公安厅、省民政厅、省劳动保障厅、省地税局、人民银行广州分行、财政部驻广东专员办、省农信社等部门的相关负责同志应邀出席活动，省协会各会员公司代表、广东保监局和省行业协会工作人员等共计90余人参加了本次行业聚会。

三、5月15-16日，2008年省协会信息宣传工作会议在清远市佛冈森波拉温泉度假村召开。

四、5月17日-18日，省协会在广州燕岭大厦举办全省代理人资格考试工作会议。

五、5月26日，广东寿险业首届季度峰会在广州凯旋华美达酒店举行。本届峰会由省协会主办，中国人寿广东省分公司承办，全省28家省级寿险公司（含筹建机构）负责人参加了会议，广东保监局江裕棠副局长、寿险处刘云海处长 等领导出席会议，江副局长发表重要讲话。

六、5月29-30，北京市保险行业协会方萍秘书长一行九人抵达广州，与省协会就保险营销员继续教育培训工作以及保险合同纠纷调解工作进行交流。

七、7月15日，广西保险协会一行15人来访，与我协会就保险中介行业自律以及营销员后续教育等事宜进行交流。

八、为加强我省人身保险业与法院系统的沟通与交流，给我省人身保险业发展创造更好的法律环境，在广东保监局与广州市中级人民法院的指导下，8月1日-2日，由省保险行业协会与广州市法官协会共同举办的人身保险法律研讨会在广州从化市逸泉国际大酒店举行，广州中院副院长余明永、政治部副主任兼市法官协会秘书长邬耀广、民一庭庭长李娜、广东保监局副局长江裕棠、寿险处处长刘云海、法制处副处长李勇平、省协会秘书长杨玉芝等领导出席会议，广州中院民一庭、民二庭、少年庭、荔湾区法院、越秀区法院、天河区法院共30多名法官以及驻粤27家省级人寿保险公司（含在筹机构）分管部门负责人共计约九十余人参加了会议。

九、10月8日，由省协会主办、广东太平人寿承办的广东寿险业第二届季度峰会在广州麓湖高尔夫球乡村俱乐部举行。

十、应澳门保险公会会长施子学先生、“海峡两岸及港澳保险业交流与合作会议”筹委会主席胡伯桥先生的书面邀请，10月30日-31日，省协会杨玉芝秘书长、汤其来副秘书长、办公室主任马孝新等一行参加了首次在澳门举行的“海峡两岸及港澳保险交流与合作会议”。

十一、11月4日-5日，省协会在清远聚龙湾天然温泉度假村举办了“全省保险协会公文写作培训暨信息报送宣导工作会议”，各地市协会派员参加了本次会议。

十二、11月18日，省协会46家省级保险会员公司在珠岛宾馆共同签署了《广东省保险公司员工流动自律公约》。

广东省保险行业协会2007年大事记

一、1月15日，由省协会和广东保险学会联合承办的全省保险行业2007年迎春茶话会在广州东方宾馆隆重举行。

二、4月16日，省协会和中国电信广东公司在广州香格里拉大酒店联合主办广东保险业信息化论坛。

三、4月25日，省协会2007年信息宣传工作会议在清远佛冈聚龙温泉度假村召开。

四、5月17日，省协会在广州召开第二届会员大会第二次会议，会议表决通过了协会年度工作报告、协会财务预决算报告及《广东省保险行业协会章程（修订稿）》，选举产生了省协会监事会监事，组建成立了省协会监事会。

五、6月12日，在2004年已制订施行《广东省保险代理人管理暂行办法》和《广东省保险代理人流动管理办法》基础上，经过多次反复征求行业意见而重新修订的《广东省保险营销员管理实施细则》和《广东省保险营销员流动管理办法》由省协会正式发文公布施行，原《广东省保险代理人管理暂行办法》和《广东省保险代理人流动管理暂行规定》同时废止。

六、6月15日，省协会联合广东省旅游协会、广州地区旅行社协会共同主办“旅游意外险与旅游风险管理论坛”，该论坛由美国美亚保险公司广州分公司和广之旅国际旅行社股份有限公司承办。

七、8月8日，省协会在太平人寿广东分公司会议室会见由香港人寿保险经理协会黄文滔会长、香港人寿保险从业员协会黄锦成会长率领的香港保险业访粤团一行。

八、8月25日，省协会与广州市公安局交警支队、中国保监会广东监管局联合召开新闻通报会，宣布推出三项广州市道路交通事故快处快赔工作新措施：1、增加快处快赔服务中心数量，新增快速理赔服务中心17家，总计达到23家，基本实现广州市行政区域的全覆盖；2、推出交强险无责赔偿财产损失代垫付制度；3、完善轻微交通事故快速理赔流程。

九、9月12日，省协会在广州凯旋华美达酒店举办中日财产保险专业知识研讨会，广东保监局局长助理江裕棠、财险处有关人士、我省财产保险及保险经纪界近百人参加，日本东京海上日动火灾保险株式会社广州代表处作为本次研讨会的主讲单位，在会上介绍了日本保险市场发展情况以及日本责任保险和工程保险情况。

十、9月17日，经广东保监局审核通过，省协会正式发文公布施行《广东省保险代理行业服务规范(试行)》。

十一、11月22日，由省协会主办、中意人寿保险广东省分公司承办的第三届广东省保险精英颁奖典礼在广州中山纪念堂隆重举行。106名“优秀保险营销员”、82名“优秀保险员工”、20名“保险之星”荣登南粤保险界的最高领奖台。

十二、11月28日-29日，第八届中国国际保险研讨交流会在广州市东方宾馆会展中心隆重举行。本届研讨会由中国再保险集团、新加坡再保险有限公司联合主办，广东省保险行业协会协办。省政府李捍东副秘书长、广东保监局黄洪局长莅临会议开幕式并发表了讲话。

十三、12月8日，省协会杨玉芝秘书长和办公室马孝新主任应融从业员协会邀请，莅澳出席粤港澳第二届保险中介经验交流会和融从业员协会新一届理事会成员就职典礼，杨玉芝秘书长在粤港澳第二届保险中介经验交流会上发表了演讲。

十四、12月26日，省协会杨玉芝秘书长、汤其来副秘书长热情接待了以会长伍志平、理事长徐国成带队专程来穗拜访省协会的融从业员协会一行七人，双方进行了亲切友好的交谈，省协会向客人介绍了我省保险业改革发展的有关情况，双方重点就加强粤澳保险行业的合作与交流交换了意见。

广东省保险行业协会2006年大事记

一、根据广东保监局的委托，全省保险行业组织负责自2006年2月份起的全省保险代理人基本资格（纸笔）考试。为确保代理人考试顺利进行，保障各项组织工作有序开展，1月10日—11日，省协会在广州召开各地市协会、各办事处秘书长以及相关工作人员参加的全省代理人考试工作会议。2月25日，省协会派员分赴有关地市考点检查落实考务准备工作，27日，第一次由省协会全面管理、全省各地市协会和省协会办事处负责具体实施的全省保险代理人从业基本资格考试如期举行。

二、1月19日，由广东保监局主办、省保险行业协会承办的广东省保险业2006年迎春晚会在花园酒店隆重举行。

三、2月20日和3月30日，省协会相继发文公布施行《广东省保险公估行业服务规范(试行)》和《广东省保险经纪行业服务规范(试行)》。

四、3月15日，省协会和部分保险会员公司参加了省消费者委员会在广州市宏城广场和天河体育中心举行的“消费者权益日”宣传咨询活动。

五、3月21-22日，省协会在江门新会古兜温泉召开2006年信息工作会议，表彰2005年度《广东保险信息》先进通联单位和优秀通讯员。

六、4月30日，由省协会组织全体保险会员公司与中国教育电视台合办的大型电视栏目《保险周刊》在南方电视台第一频道正式开播。

七、6月12日-13日，应香港人寿保险经理协会（GAMA）的邀请，省协会杨玉芝秘书长等一行二人出席了由该协会在香港会议展览中心举办的“香港人寿保险经理协会研讨会2006”，进一步加深了粤港保险行业组织的交流与合作。

八、6月20日-21日，由中国保险行业协会主办，省保险行业协会协办的第二届中国保险代理机构年会在广州举行。

九、7月3日，省协会出台《关于启动市级保险行业协会筹建工作的意见》，指导和推动地市保险行业协会的筹建，梅州、韶关、肇庆相继新成立了市保险行业协会。

十、7月24日，省协会向全省保险行业发出奉献爱心捐赠救灾倡议书，得到全行业的积极响应。据不完全统计，截止至7月31日，在2006年上半年的抗洪救灾中，我省保险业募捐爱心捐款超过250万元。

十一、7月31日，在省协会指导和推动下，由东莞市保险行业协会筹建的东莞保险行业电子化考试中心正式开考。为服务于代理人考证需要，省协会自七月份起组织开展保险代理人资格电子化考试在地市一级的开考试点。截止至年末，先后共有东莞、江门、中山、肇庆、梅州、汕头等12个地市设立了保险代理人从业资格电子化考场。

十二、8月3日-4日，全省保险行业协会工作座谈会在东莞东城国际酒店胜利召开。

十三、9月22日，省协会保险合同纠纷调解委员会正式宣告成立。

十四、10月24日，由中国保险行业协会和法国保险业联合会共同主办、省保险行业协会和广东金融学院共同承办的中法保险协会第九期研讨会在广州召开。

十五、11月8日，省协会组织全体人寿保险会员公司签署《广东省人身保险行业银行邮政代理保险业务自律公约》

十六、11月15日，省协会组织全体财产保险会员公司在广州签署《广东省财产保险行业保险费率自律协议》和《广东省财产保险行业代理手续费自律协议》。

十七、11月17日-18日，省协会汤其来副秘书长出席在梅州市举行的广东省第四届“山洽会”。此前，省协会按照省金融办的统一要求，积极组织保险行业参展“山洽会”，以充分发挥保险功能，服务山区经济和社会发展。

十八、12月8日，由省协会主办、中国人寿广东省分公司、美国友邦保险广东分公司协办的粤港保险营销文化交流大会在广州胜利举行。

十九、为配合广州市交警支队开展轻微交通事故简易处理工作，12月25日，由省协会设立的广州市道路交通事故保险快速理赔服务中心正式挂牌运作，全市共设6个保险快速理赔服务点。

二十、12月28日，省协会发文公布施行《广东省机动车辆保险理赔服务质量标准》。

广东省保险行业协会2005年大事记

一、1月18日，根据省民政厅《关于表彰全省先进民间组织的决定》（粤民民[2005]8号），省保险行业协会被省民政厅评为“全省先进民间组织”。

二、1月27日，广东保险业2005迎春茶话会在中国大酒店钻石厅举行，广东省政协副主席石安海、广东省政府副秘书长李春洪、广东省金融服务办公室主任罗继东等领导应邀出席，驻粤各保险公司总经理及公司有关负责人共计160余人参加了茶话会，省政府李春洪副秘书长、广东保监局黄洪副局长分别作了重要讲话。本次茶话会由广东保监局、广东省保险行业协会主办。

三、3月4日，协会组织软件开发人员对全省保险代理人信息管理系统进行升级，升级后的系统更名为“广东省保险从业人员综合管理信息平台”。

四、3月4日，清远市保险行业协会产、寿协调发展工作委员会和基层联络组正式成立

五、3月23日，首届粤港澳保险中介经验交流会在广州市白云宾馆举行。香港保险中介人商会、香港专业保险经纪协会、澳门保险专业中介人联合会、澳门保险业中介人协会、融从业员协会以及省保险行业协会18家中介会员公司负责人共计70余人参会。

六、3月29日，2004年度广东省保险业“双优”暨“保险之星”表彰大会在广州市中山纪念堂隆重举行。本届大会以“激励南粤保险群英，服务和谐广东建设”为主题，表彰了118名全省优秀保险代理人、80名优秀保险员工、20名全省“保险之星”。省人民政府李春洪副秘书长、广东保监局黄洪副局长、省民间组织管理局方向文局长等领导莅会指导，省消费者委员会、广东保险学会等行业组织负责人应邀出席了表彰大会。全省29家保险会员公司、38家保险中介会员公司共计3200余名保险从业人员到会。大会由省保险行业协会主办，美国友邦保险广州分公司承办，平安人寿广东分公司协办，

七、2005年5月17日-18日，2005年度省协会信息宣传工作会议在广东从化碧水湾召开。

八、2005年6月1日-2日，2005年度广东省保险行业秘书长工作会议在广东从化碧水湾召开，各地市保险行业协会、省保协各市办事处秘书长、省协会各会员保险公司主要负责人参加了会议。广东保监局黄洪副局长到会发表重要讲话。省协会杨玉芝秘书长在会上作了题为《求真务实，克难奋进，推动我省保险行业协会工作再上台阶》的工作报告。

九、2005年7月19日，省保险行业协会在广东国际大酒店举办了《广东省人身保险行业服务标准》公布实施新闻发布会，宣布《广东省人身保险行业服务标准》于7月20日正式实施。广东省保险行业协会15家人身保险会员公司负责人参加了发布会，并在发布会上共同签署了《广东省人身保险行业服务承诺书》，向社会各界和广大被保险人郑重做出服务承诺。

十、2005年10月22日，广东省“保险知识进社区”宣传活动在全省600多个楼盘、社区启动。本次活动由中国保监会广东监管局牵头组织、广东省保险行业协会承办、广东省各家保险公司主体共同参与。活动以“保险就在我身边、明明白白买保险”为主题，活动时间持续至2005年12月31日。

广东省保险行业协会2004年度大事记

一、2月19日，由广东省保险行业协会主办、各会员保险公司协办的2003年度广东省首届优秀保险个人代理人表彰大会在广州中山纪念堂隆重举行，118名保险代理人被大会授予“2003年度广东省首届优秀保险个人代理人”荣誉称号，大会倡议全省广大保险个人代理人诚信守法，千金一诺，弘扬行业新风；忠诚服务，以人为本，赢得客户满意；关爱他人，热心公益，获取社会认同。

二、3月15日，全省保险行业诚信·服务承诺宣誓暨签名活动在省保险行业协会统一组织下在全省拉开帷幕。在广州主会场，省协会发布了诚信保险倡议书，118名广东省2003年度首届优秀保险个人代理人集体向全省保险从业人员发出了《关于共同打击地下保单的倡议书》。

三、3月16日-19日，省协会在全省首届118名优秀保险个人代理人中选出12名代表组成“广东省首届优秀保险个人代理人巡回演讲团”，分别在珠三角、粤东、粤西、粤北共举办了9场巡回演讲报告会。

四、3月25日，省协会一届理事会二次会议在白天鹅宾馆召开。会议听取并审议通过了周荣忠会长所作的题为《树立科学发展观，助推“二次创业”，开创协会工作新局面》的工作报告和杨玉芝秘书长所作的协会2003年财务预算执行情况报告。

五、4月5日，省协会2004年度信息工作会议在天河体育中心召开，表彰了2003年度《广东保险信息》先进通联单位和优秀通讯员。

六、省保险行业协会制定的《打击“地下保单”行动奖惩办法》（以下简称《奖惩办法》），自2004年4月7日起正式实施。

七、作为4月18日-25日举办的“广东保险业宣传周”系列宣传活动之一，协会在全体会员保险公司中组织开展“保险之星”—保险业形象代表评选活动，庄晨等56人荣膺“保险之星” —保险业形象代表称号。

八、6月25日，由人保财险清远市分公司牵头筹建的清远市保险行业协会正式宣告成立，清远人保财险罗锦新总经理被选为协会会长。该协会是全省各地级市中首家成立的保险行业协会。

九、8月5日，江门市保险行业协会正式宣告成立，这是我省第二家正式成立的地市级保险行业协会。。

十、6月8日，广东省保险行业首届寿险会员公司高峰会在广州市时代广场举行，本届高峰会由新华人寿保险股份有限公司广州分公司承办。

十一、根据广东保监局党委《关于建立广东省保险行业协会党支部的批复》（粤保监党委字[2004]2号）文件精神，广东省保险行业协会党支部（以下简称“省保协党支部”）于9月7日正式宣告成立。杨玉芝同志任省保协党支部第一届委员会书记，赵晓林同志为省保协党支部第一届委员会组织委员，张锦贤同志为省保协党支部第一届委员会宣传委员。

十二、9月21日，省保险行业协会中介委员会在广州宣告正式成立，全省30家保险中介专业法人机构负责人参加了会议。会议表决通过了《广东省保险行业协会中介委员会规程》，投票选举产生了中介委员会主任委员1名、副主任委员5名。

十三、11月5日，省保险行业协会组织驻粤各财产保险公司在广州签订了《广东省财产保险行业最低费率自律协议》，对不含机动车辆保险的财产保险中招标方式（无非签约公司参加）承保的险种制定了保险行业最低费率。

十四、11月8日，“心系保险，情满南粤”全省保险个人代理人演讲竞赛颁奖典礼在广州军区礼堂隆重举行，18名选手在总决赛中分别荣膺一、二、三等奖及优秀奖。。

十五、11月17日, 由省协会中介委员会主办、方中保险公估有限公司承办的广东省保险公估机构座谈会在方中保险公估有限公司举行,全省（深圳除外）18家保险公估法人机构负责人出席了会议。

十六、11月24日至25日,省协会办事处暨地市协会秘书长工作会议由省协会主持在广州市召开，全省已经正式成立的省协会东莞市办事处等14家办事处、清远市保险行业协会、江门市保险行业协会、顺德保险同业商会、省协会阳江办事处（筹）共18家保险社团组织秘书长及省协会有关工作人员参加了会议。

十七、12月7日，由省保险行业协会牵头建设的全省保险代理人信息管理系统开始在太平洋人寿广东分公司、美国友邦保险广州分公司、泰康人寿广州分公司等8家寿险会员公司投入为期二个星期的试运行，并于12月23日正式全面启动。

十八、12月28日，省保险行业协会第二次会员代表大会在白天鹅宾馆召开，协会28家会员保险公司、34家会员保险中介公司的代表以及江门、清远2 家市级保险行业协会的会长、秘书长参加了会议，会议审议通过了一届省协会周荣忠会长代表一届理事会所做的工作报告，协会秘书处所作的协会财务决算报告以及《广东省保险行业协会章程》（审议稿），会议表决产生了省协会第二届理事会，召开了二届理事会一次会议，选举产生了二届理事会17名常务理事、4名副会长（副理事长）、1名会长（理事长）。中国人保广东省分公司党委书记、总经理余正、太平洋人寿广州分公司总经理、党委书记陈爱国、平安财产保险广东分公司总经理、党委书记肖继艳、美国友邦保险广州分公司总经理赖均良当选为新一届协会副会长，中国人寿广东省分公司负责人郑冬当选为新一届会长，省协会一届秘书长杨玉芝女士续任二届秘书长，任期三年。

就在这一个个消息扑面而来之时，趁着周末，笔者读了《国家市场监督管理总局行政处罚决定书-国市监处〔2021〕28号》、《顺丰控股4月9日投资者交流活动记录》、《京东物流招股书》三份文件，突然发现一个物流巨头发展与竞争的新时代，大幕似乎真的拉开了。

01

关于“一罚一亏”的解读

虽然近些年电商物流圈百花齐放，但是论地位，目前也只有三家堪称巨头或者派系：顺丰、京东物流、菜鸟。其他企业虽然各有所长，但尚是闷头发育、占山为王阶段。而过去几天的热点事件，将三巨头的两家卷入了其中：顺丰亏损和阿里被罚。首先谈下对着两件事的看法：

1.阿里被罚

4月10日，市场监管总局发布消息，根据《反垄断法》对阿里巴巴作出行政处罚，罚金182.28亿元。其中的信号从两方面来看：

其一，靴子落地

自调查开始，业内外一直犹疑阿里将被处以怎样的惩罚，以致于阿里近期股价持续低迷。从目前结果看，这虽然是中国反垄断有史以来最高的一笔罚款，但未对阿里造成伤筋动骨的影响。在阿里4月12日上午的电话会议上，张勇也表示，预计监管部门的反垄断处罚不会造成重大影响。从当天的股价看，阿里巴巴港股股价大涨，一度涨超7%，可见投资者的信心。

其二，监管信号

从全球看，182.28亿的反垄断罚款也是一笔巨款，标志着我国也进入到了对互联网平台的强监管时代。从措辞上看，处罚文件上有写道“按照《行政处罚法》坚持处罚与教育相结合的原则”，可见此次监管的一个重点在于惩前毖后。从处罚原因来看，阿里被罚主要在于“二选一”，客观的说除阿里之外，在互联网领域难道其他巨头没有“二选一”吗？重罚阿里，其实也是让所有的参与者都要有所收敛。

而这或也将成为中国互联网发展的分水岭，过往电商巨头是非此即彼的商业模式。但事实上，这种商业模式其实已经在被逐步打破，不仅仅表现为拼多多的崛起，也表现为抖音、快手等新兴视频电商的发展。换句话说，淘系电商的护城河其实早已被突破，此次监管的出手，只是正式砸了“城门”。

这或许也预示着电商平台的竞争方式将随之发生转变，如果其他互联网接下来也能进一步开放，那改变将会更大也更快。开放叠加流量分散，平台如何更好地留住自己的客户——商家，一个重要的方式是提供流量之外的其他价值，比如优化供应链，比如更优质的基础设施。

2.顺丰亏损

不过，本文想探究的不是顺丰的过去，而是顺丰的未来。关于顺丰，消费者可能认为这是一家快递公司，行业内认识更全面些，认为这是一家综合型的物流公司。资本市场对顺丰的估值逻辑，也是以对物流公司估值的视角。不过顺丰不这么看，至少它谋划的未来不是。

在顺丰2020年年报和2020年业绩说明会上，顺丰给出的新定位是“致力于成为独立第三方行业解决方案的数据 科技 服务公司，为客户提供涵盖多行业、多场景、智能化、一体化的供应链解决方案”。在顺丰4月9日投资者交流活动中，顺丰高管又做出了详细介绍。在此做简要节选：

公司战略着眼于未来3-5年，目标从未改变，出发点一直是为我们的客户及未来要服务的B端客户提供更好的数字化的 科技 解决方案。

从战略的角度来看，公司的着眼点是在更大的市场，以更多元的服务来满足客户需求。

公司认识到不能单单服务于C端客户，未来在服务B端客户的过程中需要创造更多的价值。

公司存在很多业务，把战略全景图重新组合后，未来的驱动力来自于公司为客户提供的 科技 服务，这离不开供应链这一出发点。

未来三年还有很多目标要一起实现，到时候公司的股价不应以物流公司的估值体系来看，这是对所有投资者最好的交代。

总结一下：顺丰给自己谋划的未来是基于供应链能力，面向B端客户输出数字化的 科技 解决方案，顺丰现有的各种业务是解决方案中的组合模块。未来资本市场对顺丰的估值不应以物流公司的估值体系。

回过头来看顺丰的新定位，有没有觉得和它一个同行很像？对，京东物流。根据京东物流招股书中，京东物流将自己定位成为全球最值得信赖的供应链基础设施服务商，用技术驱动，引领全球的高效流通和可持续发展。

其实关于供应链，除了京东物流与顺丰，菜鸟网络也早有谋划。菜鸟的愿景是为全球消费者提升消费体验，为全球商家提供智慧供应链解决方案，帮助降低全 社会 物流成本。

02

走向下个时代：供应链的时代

前有京东物流，后有顺丰，巨头们为何将目标都瞄准了供应链，而且近来提及供应链的频率越来越高？本周末，借着上述热点，笔者读完《国家市场监督管理总局行政处罚决定书-国市监处〔2021〕28号》、《顺丰控股4月9日投资者交流活动记录》、《京东物流招股书》三份文件，看到了愈发清晰的答案：

其一、宏观环境

我们一直在谈“百年未有之大变局”，从行业角度看，“大变局”体现在哪？不仅是国际经济地位与国际贸易环境的变化，也表现为以工业4.0为代表的制造业升级，以 “双循环”为代表的国内产业变革，以中产阶级崛起的消费需求变革，以飞速向各行各业渗透的信息技术变革……

而这些变革，于行业而言，带来的不只是以C端快递、即配为代表的机会，也是B端快运的机会，更是供应链的机会。但是当下我国的供应链发展尚还不强，这也是近期部委出台相关政策的背景。换句话说，顺丰、京东物流等的谋划，其实就是在赌国运，赌中国崛起，服务中国崛起，跟随中国崛起，就像FedEx、UPS当年随美国崛起一样。

其二、市场需求

当然，当下的产业环境与市场需求和当年大不相同，更多元、更碎片，要求更敏捷。就像前文所述，渠道方面，除了传统电商平台，视频电商也在崛起，除此之外还有社区团购、线下商超等等，除了公域流量还有私域流量，消费者是随时随地消费，且希望立等可取。

对于上游品牌商制造商而言，消费需求与市场环境变化的速度，不仅要求它们能够快速捕捉消费者需求，而且要做到快速反应和供给。典型例子是服装，尤其是网红服装。而这就要求供应链端可以提供敏捷、柔性、全渠道的支撑，并且能够借助数字化等手段，向上游快速反映消费端需求。

从 社会 分工角度看，专业的人做专业的事，可以带来更高的效率更低的成本。这也就给外部物流企业提供了机会。不过机会也体现在两个方面：一个是专业化，一个是多元化，二者各有优势。不过，头部企业的一个需求是希望物流供应商可以提供综合化甚至是一体化服务，一方面可以降低管理成本，另一方面全链条的服务、数据，也可以给企业提供更多优化的空间。

其三、企业增长

对于顺丰的业绩，王卫的一个回答让笔者印象深刻，“规模再大也守不住市场，这是我们战略角度看到非常深刻的教训。”

可以看到，随着电子发票的普及，顺丰时效件当中的纸质发票已在日益缩减。另外，即使增速如快递，价格战也让各方苦不堪言，即使之前洗牌洗掉二线快递，依然有搅局者出现。从哪突围？一个方式是更完备的赛道，更全面的产品矩阵。这样既可以带来更广的用户群体，更大的市场空间，也可以有更好的规模协同。通过门槛的提升，更密切的客户关系，进而更好地捍卫领地。

有了完备的产品又如何输出？顺丰和京东物流的答案是提供供应链服务。

从快递/仓配到综合化的物流服务再到供应链服务，甚至再到数字化 科技 服务，这是顺丰与京东物流为自己寻找到的增长空间。加速向B端上游渗透，这是它们为自己规划的增长路径。其实这一点和腾讯等互联网巨头很像，马化腾之前也提出“未来将从消费互联网向产业互联网转变”，并认为“互联网的下半场属于产业互联网”。这其实也在寻找未来的增长空间。

其四、资本估值

曾有投资人表示，如果把企业发展比作滚雪球，那么预测企业未来价值就可以考虑两个因素，一个是坡道是否够长，一个是坡道上的雪有多厚，只有同时具备长长的坡和厚厚的雪，才有更大机会滚成大雪球。而B端至少是一个长长的坡。

另外，无论是顺丰还是京东物流，和当下的其他快递股不一样，它们不是只有快递版块，而是均有较为多元化的业务，而且这些业务在各自赛道均处于领先地位。这种地位和增长空间，就给资本提供了梦想。但如果再跃升一下呢？从物流到供应链再到数字 科技 ，估值逻辑也变了。打个比方，如果股票是产品，包装变了、价值变了，价格会不会也发生变化。

03

顺丰、京东物流、菜鸟的谋划

明白了以上背景，我们再看看顺丰、京东物流、菜鸟在供应链方面各自是如何做的。

1.顺丰

同样是送货，顺丰的模式主要是网络模式，优势在于干线。为了开拓供应链市场，其采取了收购等手段。根据最新介绍，不同于传统供应链将消费者作为下游，顺丰将消费者作为上游，把下游当作一个个需要撬动改革数字化的节点，致力于通过提供独立第三方的大数据和 科技 行业解决方案，助力企业实现直面消费者（D2C） 的数智化经营。未来其将全面聚焦八大行业，帮企业从成本供应链到收入供应链转型，在不断优化供应链关键指标的同时寻找最佳平衡点。

从规划上看，顺丰供应链业务拓展分为了三个阶段：第一为项目驱动，做强行业标杆，团队会围绕行业标杆客户， 帮其实现数字化，学会行业知识，不断加强行业积累。第二为产品驱动，做大成长型客户，把从头部标杆学到的能力，抽离出来做成 SAAS、移动端等标准化产品赋能中小企业；第三为技术驱动，形成中小客户生态，通过从原材料到消费者的数据管理、采集、清洗、结构化等，成为真正有场景应用数据驱动的供应链解决方案服务商。

至于服务案例，目前公开信息不多。物流指闻之前曾了解到顺丰供应链推出“一盘货”服务模式：从B端客户将商品从海外发出，保税仓储，进出口关务，或从国内生产，仓储分销，再到线上平台或线下门店发货至C端消费者及退换货，顺丰供应链能提供面向两端对象需求，融合仓到仓、仓到店、仓到C端等线上线下多渠道仓配的一体化服务。根据当时资料，顺丰供应链已为包括美妆、服饰与配件、 汽车 、休闲食品、咖啡、消费电子、高新 科技 等诸多行业的海内外品牌提供了“一盘货”物流服务。

2.菜鸟网络

再说菜鸟网络，不同于顺丰与京东物流，菜鸟网络走的是整合模式，通过投资等方式也拥有了仓干配等资源，并且也有极强的 科技 能力。

在供应链方面，去年618大促前夕，菜鸟供应链正式发布全新的产品矩阵，涵盖了数智大脑系统、数智仓储运配服务、数智全案解决方案、商流联动产品等全链路、全场景的物流供应链服务产品体系。这当中，菜鸟供应链数智大脑通过数智化分仓、数智化预测、数智化决策等产品组合，助力商家通过数智化技术驱动供应链升级，使之更高效、智能。同时推出全新的数智仓配组合、综合的供应链数智全案服务，以及商流联动服务。

从实践案例上看，今年2月，物流指闻曾了解到，蒙牛与菜鸟供应链正在联合试水的新零售玩法：消费者在手机下单，品牌直接从同城的经销商仓库给消费者就近发货，半日可送达消费者手中，而这背后就是菜鸟供应链启动定制方案。

顺便提下，同属阿里巴巴的犀牛智造，其实也是典型的C2M实践。根据介绍，犀牛智造拥有高度柔性的供应链，可以按需生产、以销定产、快速交付，打通了生产全链路的数字化。试点阶段已与200多家淘宝店主达成合作，做到“100件起订、7天交付”。

3.京东物流

京东物流应该称得上是供应链老兵，其供应链经验最早可以追溯到2004年成立的京东多媒体网。在三巨头当中，也是唯一一家提出要共建全球智能GSSC供应链基础网络的企业。此外，京东物流开展供应链业务也有着独特的优势：控仓。

与顺丰不同，京东物流是仓配模式，这就意味着其可以控仓，链接上下游的仓，是供应链当中的重要一个环节。作为商品、资金、信息交汇的节点，在仓这一环节，除了有正在进行的大量的自动化智能化优化工作，也可以开展供应链金融等业务。仓配模式一方面让下游消费者快速的收货，另一方面也可以与上游商家形成更深度的绑定。此外，从现下看，仓恰好也可以为开展全渠道一盘货业务奠定基础。

当然，仓也会形成库存，这也考验了供应链管理的水平。得益于强大的物流基础设施和先进的智能供应链系统，2020年第四季度，京东物流助力京东集团的库存周转天数进一步降低至33.3天，运营效率继续保持全球同行业领先水平。

就现下而言，顺丰通过收购嘉里物流股权，除了供应链业务、经验，其实也看中了嘉里物流的仓。不过与顺丰不同，京东物流还自带零售基因，这意味着京东物流与商家绑定更深度、也更有经验。与菜鸟的整合模式不同，京东物流采取的是稳扎稳打自建的模式，投入大但更稳定可控。所以问题还是需要辩证的看。

从成果上看，根据京东物流招股书披露，来自一体化供应链客户的收入，占了京东物流近几年总收入的绝大部分。根据灼识咨询报告，按2019年总收入计，京东物流是中国最大的一体化供应链物流服务商。

在京东物流招股书中，还介绍了 汽车 、服饰、快消品、3C电子、生鲜、医药、家具及家电等多个垂直领域对一体化供应链物流服务的需求情况。这在物流指闻之前发布的《京东物流的一体化供应链物流服务，到底怎么样？》一文中曾有详细介绍，这里不再赘述。这里再举两个有代表性的例子：

面对制造业企业上下游信息割裂、库存水平高、配送时效慢等典型问题，京东物流提供了一整套智能解决方案，让库存水平降低了30%，配送频次从每周2-3次提升到6次。去年5月，京东和快手对外宣布展开战略合作，在快手小店的供应链能力打造、品牌营销和数据能力共建等方面深入合作，打造短视频直播电商新生态。这两个例子，一个体现了京东物流向上游渗透的情况与价值，另一方面是其如何应对、服务新业态。

当然了，京东物流等企业在供应链方面的努力还有很多，篇幅所限这里不再赘述。就像前文所述，供应链业务方面之前三巨头都有努力做，不过当下内外部的环境变化，将供应链摆在了更为重要的位置。

04

结语

除了文章开头提到的一个个大新闻，同一时间业内也有一些“小事”发生：在义乌，因为存在安全隐患与低价倾销等原因，两家快递企业被整治，部分分拨中心停运；在菏泽，邮政管理局开展联合执法打击跨区收件快递“黄牛”。另外，货车司机服农药自查的调查结果也公布了，不禁让人唏嘘。

秦朔老师在文章中写道：最近二三十年，中国的货运价格（元/吨/公里）没有上涨过，两三千万卡车司机自己消化了压力，这是中国制造保持低成本竞争力的来源之一……中国供应链环节多，货物要多次搬倒运输……运输费用的占比，中国最低。管理费用的占比，中国最高。

对此笔者深表认同，希望在下一个时代里，企业竞争力的获取、成本的优化，是通过 科技 ，是通过供应链的优化，而不是仅靠价格战，亦或者是盘剥一些弱势群体。

来源/物流指闻（ID：wuliuzhiwen）

作者/叶帅