奥运备战办主任_奥运会备战动员办公室

1.奥运会志愿者招募有关事项

2.“举国体制”这个名词最早在什么文件或者场合出现？

3.许海峰资料

奥运会志愿者招募有关事项

北京奥运会志愿者招募工作今年下半年开始,需要10万志愿者

昨天的北京饭店宴会厅披挂着“中国印”，8幅“奥运中国”、“志愿有我”的巨型条幅垂在两侧，它以这样的盛装迎接北京2008奥运筹备工作的又一个重要里程碑———启动北京奥运会志愿者项目。

当参加北京奥运会志愿者项目启动仪式的嘉宾、相关部门的官员和中外媒体记者来到宴会厅外时，迎接他们的是洋溢在近百名志愿者脸上的真诚微笑。统一印制有北京奥运会会徽的白色T恤，挂在胸前的红色志愿者标志牌，经过严格训练的站姿和服务用语，让人们体味到本次启动仪式的别具一格和特殊意义。

下午两点，宴会厅台中央。雕刻着北京奥运会会徽的“花池”上，伫立着通体透明的“水立方”模型，其上，一朵象征着中国传统文化的荷花花蕾含苞欲放。对有着参与北京奥运会志愿服务理想的人而言，花蕾绽开意味着一个丰富人生的独一无二的机会的降临。

正如罗格所说，“成为志愿者将丰富自己的人生，这是一生只有一次的难忘经历。”他在致辞中说，“志愿者是奥林匹克运动的基石，是奥运会真正的形象大使。他们代表着奥林匹克精神。每一名北京奥组委的志愿者都将成为一百年来数百万奥运志愿者中的一员。他们有着共同的理想：传播奥林匹克精神并且为来自世界各地的运动员提供公平祥和的竞赛环境。”罗格呼吁：“全中国、全世界人民携手迈向通往2008年奥运会之路。”

联合国秘书长安南为启动仪式发来贺信，他说：“志愿者对于奥运会的意义，正如对于联合国的意义一样，是不可或缺的。无论是台前还是幕后，无论是个人的付出还是集体的行动，他们无数次地展现了团结互助的精神，为推动全球的发展做出了贡献。在我们建设一个更加美好、更加公平和更加安全的世界的进程中，志愿者精神将继续发挥十分重要的作用。”

在仪式上，指导和推动志愿者项目各运行的制定和实施的纲领性文件———《北京奥运会志愿者行动》也正式推出。有关负责人表示，公开招募是指北京奥组委面向社会公众，通过互联网等方式直接接受志愿者报名申请，公开招募于2006年8月启动，至2008年4月结束。定向招募是指北京奥组委委托或联合各有关单位，根据奥组委确定的基本条件和要求以及赛会期间需要的志愿者的岗位，把一些岗位拿出来定向招募。定向招募将于今年下半年开始。

2008年，志愿者的微笑就是北京最好的名片！

一、总则

本依据《北京奥运行动规划》、《北京奥运会志愿者战略》等制订，用以指导北京奥运会志愿者行动各项目和各运行的制订和实施。

志愿者是指自愿贡献个人时间和精力，在不计物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会事业而提供服务的人员。志愿服务是公众参与社会生活的一种重要方式。

北京奥运会志愿者行动所称的志愿者是指从现在起到2008年，在奥运会、残奥会筹备和举办全过程中以自愿为原则，以志愿服务为基本形式，在北京奥运会志愿者行动项目体系内，服务奥运、服务他人、服务社会的志愿者。

北京奥运会志愿者行动包括四个项目：“迎奥运”志愿服务项目、奥运会赛会志愿者项目、残奥会赛会志愿者项目、奥组委前期志愿者项目。

（一）北京奥运会志愿者行动目标

为2008年奥运会和残奥会提供“有特色、高水平”的志愿服务是北京奥运会志愿者行动最直接、最重要的目标。通过组建一支规模宏大、参与面广、代表性强、服务水平高的志愿者队伍，倡导志愿服务精神、创新服务形式、丰富服务内容、提升服务品质，为北京奥运会和残奥会提供人性化、个性化、专业化的服务，努力构建富有中国特色、符合奥运规则、体现国际水准的志愿服务理论和实践体系，为奥林匹克运动留下浓郁的中国韵味，形成鲜明的北京印象。

（二）北京奥运会志愿者行动准则

1.坚持以人为本。充分体现“尊重、发展、保护”的要求，倡导公众自愿参与，保护公众参与热情，科学设计公众广泛参与的途径、方式和项目，把志愿者的参与过程作为有效提升其素质和能力的人力开发过程。重视和保护志愿服务，尊重志愿者的劳动，调动志愿者的积极性、主动性和创造性，通过表彰激发志愿者的荣誉感和成就感。尊重志愿者的权利和愿望，维护志愿者的合法权益。奥运会志愿者应树立服务他人、服务社会的意识，通过志愿服务切实使公众受益、社会受益。让每一位奥运会参与者，都能享受到热情周到、细致得体的服务。

2.坚持大众参与。在筹备奥运会的过程中体现开放性，推广“迎奥运”志愿服务项目和公益实践，设计丰富多彩的奥运志愿服务活动，为各界参与奥运会志愿者工作创造条件、提供机会。广泛吸纳京外赛区城市、其他省市自治区、港澳台等地区及华侨华人、少数民族、残疾人等各界代表人士的踊跃参与。用社会化的运作机制，认真听取社会各界对于北京奥运会志愿者工作的意见和建议，保证工作的开放透明，努力实现社会认同。

3.坚持奥运规则。遵循奥运规则，借鉴历届奥运会志愿者工作的有益经验，以开放自信的胸怀引进和吸收国际通行的思想观念、方式方法和运行机制，努力使北京奥运会志愿服务符合国际通行标准。积极吸纳国际友人参与奥运志愿服务，接受国际志愿服务机构的合理化意见和建议，自觉接受相关国际机构对奥运会志愿服务的考察和评估。

4.坚持科学高效。深入研究历届奥运会志愿者工作的机制与模式，全面总结北京举办大型活动的成功经验，客观分析中国和北京的社会特点、公众基础、历史传统、综合优势等，努力形成北京奥运会志愿者工作的思想理念、组织体系、管理模式和运行机制。通过科学合理的组织设计和制度安排，理顺不同部门、不同群体、不同环节、不同阶段之间的关系，保证志愿者工作的有序高效。构建奥运会志愿者工作信息平台，实现数字化运行和管理。建立开放公平的志愿者评估体系，对奥运会志愿服务项目和志愿者工作进行全程评估。

5.坚持中国特色。突出“人文奥运”理念，弘扬中国文化，加强与世界各国的文化交流与融通。发挥组织动员能力强、社会参与热情高、人力丰富的综合优势，以现有组织体系为基础，把自身优势转化为对奥林匹克运动的直接贡献。大力宣传中国改革开放取得的辉煌成就，展示北京现代化建设成果，充分体现中国特色社会主义道路的优越性。

（三）北京奥运会志愿者行动方向

1.促进全民广泛参与。依靠社会公众的有力支持，通过在各个领域开展志愿服务活动，倡导诚信友爱，深化精神文明建设，使奥运会志愿服务成为全民参与奥运、提升素质的主要方式，形成全民共同做好奥运志愿服务工作的生动局面，促进构建和谐社会目标的实现。积极争取各级的支持，为各界参与奥运志愿服务工作和志愿者发展创造有利条件。

2.促进志愿服务事业发展。倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，普及志愿服务理念，树立志愿者形象，提高社会对志愿服务的认可程度。创新社会动员机制，推进公益社团组织的发展，促进志愿服务工作的经常化和规范化，拓展志愿服务领域，扩大志愿者规模。推动志愿者立法工作，为志愿服务事业提供法律保障和支持。

3.促进志愿者全面发展。重视奥运志愿服务对志愿者发展的积极作用，促进志愿者的自我完善。发挥志愿者服务社会的示范作用，吸引更多的人关注和参与志愿服务。加强对志愿者的指导、服务和帮助，提升志愿者的学习、实践和创新能力，增强志愿者的服务精神，促进志愿者的成长进步。

4.促进中外文化交流。把奥运会志愿者作为文化交流的使者，介绍和宣传中外优秀文化，展示中华民族的灿烂文化和当代中国人民的精神风貌。学习借鉴人类一切优秀文明成果，促进中外文化的和谐对话和交融，提高全民的国际化意识、素质和能力，促进中外人士的交流和友谊，让中国更了解世界、让世界更了解中国。

二、“迎奥运”志愿服务项目

“迎奥运”志愿服务项目是在奥运会筹备过程中，实践“新北京、新奥运”战略构想和“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念，营造全民迎奥运的浓厚社会氛围，动员广大市民广泛参与的、形式多样的志愿服务活动。

2008年奥运会期间，“迎奥运”志愿服务项目体现为奥运会城市志愿者开展的志愿服务活动，为赛会期间城市运行的良好秩序提供保障，为各国友人提供良好服务，树立和展示北京热情、好客的城市形象。同时，“迎奥运”志愿服务项目为奥运会赛会志愿者的“公益实践”提供平台。北京奥组委将从“迎奥运”志愿服务活动中选拔、培训一批符合条件的志愿者作为奥运会赛会志愿者。

（一）主要任务

普及奥林匹克运动和志愿服务理念，提升公众的认知水平和参与热情；引导市民、社会团体、企事业单位及各界人士关注、支持和参与志愿服务事业，促进个人发展与关心他人、奉献社会的有机结合；提高市民志愿服务水平，建立广泛的群众志愿活动参与机制;提升市民的文明素质，全面塑造和展示北京的新形象，推动社会的和谐发展。

（二）人员构成

各行各业、各族各界中关心奥运、热心公益事业、愿意为奥运会贡献力量的个人、家庭、团体和单位均可参与“迎奥运”志愿服务活动。

（三）主要工作内容通过组织义务宣讲、演说论坛和课堂教学等系列活动，利用各种传媒，传播奥林匹克文化，普及奥林匹克知识，推广志愿服务理念，倡导志愿服务精神。

取多种方式积极引导社会公众到公益机构、街道社区等，开展环境保护、科学普及、社会公益等志愿服务活动，实现参加志愿服务与迎接奥运的有机结合。

利用奥运会倒计时的重要时点举行“志愿者迎奥运”主题活动。在“3·5中国志愿者日”、“五四青年节”、“5月的国际助残日”、“7·13申奥成功纪念日”、“12·5国际志愿者日”等重要纪念日举办志愿者活动，在全社会持续掀起参与奥运会志愿服务热潮。

以“北京2008奥运志愿宣讲团”、“青春奥运志愿服务团”为载体，组织志愿者参与北京奥林匹克文化节、青春微笑行动等活动，树立北京和中国开放进步的国际形象。

培育和发展志愿服务社团，引导和扶持其参与“迎奥运”志愿服务活动。积极培育志愿服务家庭，推广以家庭为单位提供志愿服务的模式。通过设立志愿者主题公园、组织志愿者国际论坛、开通志愿者网站等活动，开展国内外志愿者交流活动，建立志愿者之间交流与共享的常设平台。

（四）奥运会城市志愿者工作

奥运会期间，从参与“迎奥运”志愿服务活动的市民中选拔、建立和培训一支奥运会城市志愿者队伍，在全市各个主要交通枢纽、旅游景点、饭店宾馆、商铺市场等场所，提供文明督导、交通协管、治安联防、指引向导、翻译接待、导游导购和医疗救助等多方面的志愿服务。

三、奥运会赛会志愿者项目

奥运会赛会志愿者是指由北京奥组委直接或者委托招募，需要制作奥运会件，奥运会期间承担相应岗位职责，在奥组委指定的时间和岗位工作,接受北京奥组委管理，义务为北京奥运会服务的人员。

（一）主要任务

通过开展宣传发动、招募选拔、教育培训、公益实践、激励表彰等一系列工作，建设一支数量充足、训练有素的志愿者队伍，奥运会期间为奥林匹克大家庭成员、媒体记者、观众和其他相关人员，提供优质的志愿服务。

赛会志愿者服务岗位主要涉及礼宾接待、语言翻译、交通运输、安全保卫、医疗卫生、观众指引、物品分发、沟通联络、竞赛组织支持、场馆运行支持、新闻运行支持、文化活动组织支持等领域。

北京奥组委将参照奥运会通行惯例和标准，结合北京实际设置奥运会赛会志愿者工作岗位。奥运会赛会志愿者预计约7万人。

（二）奥运会赛会志愿者构成

奥运会赛会志愿者来源于遵守中国法律法规、符合奥组委对志愿者年龄等方面的限制性规定、具备指定岗位要求的能力和素质、自愿为北京奥运会提供义务服务、接受北京奥组委领导和管理的各方面人士。赛会志愿者队伍以北京高校学生为主体，同时广泛吸纳北京市民、全国各地各族群众、港澳台同胞、海外华侨华人和国际友人等各界人士。

志愿者按照岗位需求情况分为专业志愿者和非专业志愿者两类。北京奥组委将按照以下人员构成，设立奥运会赛会志愿者项目，按照项目管理的原则和方法，逐步推进招募、培训、定岗、赛会服务等一系列工作。

1.大学生志愿者

北京奥组委将面向在京各高校（含民办高校）招募志愿者（含在京港澳台大学生）。各高校经授权，按照奥组委确定的资格条件，分阶段招募志愿者并建立相应的培训、组织、管理体系，以学校为单位接受奥组委分配的任务。

2.中学生志愿者

北京奥组委将面向北京部分职高、中专、普通中学招募志愿者。相关学校经授权，按照奥组委确定的资格条件在校内招募志愿者。

3.社会志愿者

北京奥组委将面向社会公开招募志愿者。奥组委将通过委托授权等形式，以互联网报名等多种方式直接接收个人报名申请，同时接收社区、社团、企事业单位等集体报名申请。奥组委将按照确定的资格条件从报名者中选拔录用志愿者。

4.各省市自治区志愿者

北京奥组委将面向全国各省市自治区招募志愿者。各省市自治区相关机构经授权，按照奥组委确定的资格条件，在当地招募志愿者。志愿者应接受奥组委统一安排的培训、考核和管理，筹备期间在当地开展公益实践活动。奥运会期间，各省市自治区志愿者将参加赛会志愿服务。

5.京外赛区城市志愿者

北京奥组委将面向青岛、天津、上海、沈阳、秦皇岛等京外赛区城市招募志愿者。京外赛区城市按照与北京奥组委签署的原则协议，由各城市赛事组织部门协调地方，根据筹备和举办赛会的实际需要确定志愿者的来源构成，建立相应的志愿者招募、培训、组织、管理体系，参加所在城市的赛会志愿服务。

6.港澳台志愿者

北京奥组委将面向香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区招募志愿者。在国家有关部门的支持下，北京奥组委委托当地有关机构，按照奥组委确定的资格条件在当地招募志愿者，建立志愿者的培训、组织、管理体系。奥运会期间，港澳台志愿者将参加赛会志愿服务。

7.海外华侨华人志愿者

北京奥组委将面向海外华侨华人、中国留学生招募志愿者。在国家有关部门的支持下，北京奥组委将委托海外有关机构，按照奥组委确定的资格条件进行志愿者的招募、培训和管理工作。奥运会期间，海外华侨华人志愿者将参加赛会志愿服务。

8.在京外国人志愿者

北京奥组委将面向在京外国人招募志愿者。在国家有关部门支持下，委托相关部门或机构，按照奥组委确定的资格条件招募以外国留学生为主体的在京外国人志愿者。筹备期间，在京外国留学生志愿者将通过多种形式介绍相关国家的语言、文化、风俗、礼仪等，奥运会期间，主要为相关国家的代表团、媒体、观众、游客等提供服务。

9.国际志愿者

北京奥组委将面向世界各国家、地区招募志愿者。在国家有关部门的支持下，按照奥组委确定的资格条件，委托当地机构或社团进行志愿者的招募及必要的培训、管理工作。奥运会期间，国际志愿者将参加赛会志愿服务。

10.专业志愿者

北京奥组委将面向以上九类人员及相关专业社团、机构、企业、高等院校和科研院所等，按照奥运会专业岗位的要求和确定的资格条件招募专业志愿者。专业志愿者由北京奥组委统一管理、培训和使用，奥运会期间，将主要从事专业性强、技术技能要求高的志愿服务工作。

（三）运行

1.宣传运行

在北京奥组委总体宣传的框架内，通过广播、电视、报刊、网络等媒体，分阶段、有重点地向公众宣传介绍奥运会赛会志愿者工作的重要意义、相关知识、工作规划、工作进展和需求信息等内容，扩大信息覆盖面，提高公众知晓率，凝聚社会力量，增强社会动员能力。

宣传运行分为四个阶段。2005年6月至2006年7月为前期宣传阶段，主要面向全社会普及奥林匹克知识、推广志愿服务理念，倡导奉献友爱精神，介绍奥运会志愿者工作的总体安排等。2006年8月至2008年4月为招募宣传阶段，主要宣传参与奥运会志愿服务的意义，介绍招募的方式方法、资格条件要求及服务的场所和领域，动员各界人士积极报名参加赛会志愿者项目。2008年4月至7月为赛前宣传阶段，主要宣传介绍志愿者工作的进展情况，提升社会对赛会志愿者的关注度。2008年8月至9月为赛时宣传阶段，主要宣传报道赛会志愿者的出色表现和优秀事迹。

2.招募选拔运行

奥运会赛会志愿者招募的一般程序包括：申请人报名、材料审核、工作预分配及面试、初步确定岗位、发出录用通知、志愿者接受任务、背景核实等步骤。

奥运会赛会志愿者的招募工作将主要用定向招募与公开招募相结合、集体报名与个人报名相结合、网络申请与书面申请相结合的方式，建立高效便捷的招募机制，按照有关程序分阶段、分人群进行招募。

奥运会赛会志愿者原则上应具备以下条件：遵守中国法律法规，热心公益事业，具有基本的体育运动常识，具备一定的外语交流能力，符合奥组委对于志愿者所申请岗位的资格要求和时间要求。其中，专业志愿者除满足以上基本要求外，还应具备特定岗位所要求的专业技术和专门技能。

奥运会赛会志愿者招募工作将于2006年8月底正式启动，到2008年4月结束。

3.公益实践

公益实践旨在通过开展社会公益活动，把日常志愿服务与奥运会志愿服务有机结合起来，实现志愿服务的日常化，增加志愿者的服务经验和服务技能，满足奥运会对志愿者的素质要求。根据奥运会筹备进程，每年确立一个公益实践主题，在全市设立一批奥运会志愿者实践基地，围绕城市建设和社会发展，开展环保、科普、文化等志愿服务活动。

4.培训运行

奥运会赛会志愿者的培训主要分为三类：通用培训、专业培训和岗位培训。培训工作应发挥北京的教育优势，争取多方支持。

通用培训的主要内容是介绍奥林匹克知识、国情市情、传统文化和礼仪规范，志愿者的权利义务，应对紧急情况等方面的知识，培养志愿者的大局意识、服务意识、形象意识和责任意识。奥组委将组织专家学者编写相关文本教材和多媒体教程课件，依托互联网远程教育或课堂教学方式进行培训。

专业培训的主要内容是根据服务岗位的具体要求，培训志愿者相关的专业知识和技能。专业培训将以面授为主，主要由奥组委及指定的培训机构来组织实施。

岗位培训的主要内容是介绍岗位的基本情况、工作任务、业务流程和工作场地的相关情况、紧急情况的处理措施和志愿者团队管理等方面的内容。

5.激励保留运行

北京奥组委将通过表彰奖励和相关保障措施，确保志愿者队伍的相对稳定。志愿者的激励表彰以精神鼓励为主，激发志愿者的内在热情，保持志愿者较高的工作积极性，使志愿者获得有价值、令人愉快的工作经历。主要实施以服务时间和服务效果为基本依据的普遍激励。开设志愿者维权热线和心理热线，切实维护志愿者合法权益。对做出突出贡献、表现优异的志愿者集体、个人以及志愿服务项目给予特别奖励。奥运会结束后，开展志愿者评比表彰及纪念活动。

6.岗位运行

根据赛时岗位的具体需求，结合赛会志愿者的服务意向、专业技能和在参与公益实践活动中的表现，为志愿者安排适当的固定工作岗位、分配相应的工作任务，指定固定的工作联系人，确保岗位清晰、职责明确，保证志愿者与工作岗位的准确对接，实现志愿者的转型定岗。岗位明确后，奥运会赛会志愿者应按照指定工作岗位的要求接受相关培训。

7.赛会运行

赛会期间，北京奥组委负责赛会志愿者的指挥调配工作，建立工作指挥体系，转入场馆及区域、领域运行管理体系，逐级落实工作任务，切实做好志愿者的上岗、考勤、轮休、评价等管理工作，努力做到指挥有力、反应灵敏、行动迅速、信息顺畅、配合默契、保障有力。各需求场馆和部门应指定专门联络员，按照自身职责，及时提供准确的志愿者需求信息,建立有效的人岗对接机制，落实调配任务。四、残奥会赛会志愿者项目

残奥会赛会志愿者是指由北京奥组委直接或者委托招募，需要制作残奥会件，残奥会期间在奥组委指定的时间和岗位工作，承担相应岗位职责，接受北京奥组委管理，义务为北京残奥会服务的人员。

（一）主要任务

通过开展宣传发动、招募选拔、教育培训、公益实践、激励表彰等一系列工作，形成一支数量充足、训练有素、能够满足残奥会各种特殊需求的志愿者队伍，残奥会期间为奥林匹克大家庭成员、媒体记者、观众和其他相关人员，提供平等热忱、细致周到的服务，为实现“两个奥运同样精彩”做出贡献。

残奥会赛会志愿者项目主要服务领域及职能以奥运会赛会志愿者项目为参照，并根据残奥会特点进行局部调整。残奥会赛会志愿者预计约3万人。

（二）残奥会赛会志愿者构成

残奥会赛会志愿者来源于遵守中国法律法规，符合北京奥组委对志愿者年龄等方面的限制性规定，具备残奥会指定岗位要求的能力和素质，自愿为奥组委提供义务服务，接受奥组委领导和管理的各方面人员。

残奥会赛会志愿者的构成具体参照奥运会赛会志愿者构成。北京奥组委将根据筹备残奥会的工作要求，设计专门项目，面向残疾人招聘志愿者，直接参与残奥会的志愿服务。

（三）运行

1.宣传运行

在北京奥组委总体宣传的框架内，残奥会赛会志愿者宣传运行与奥运会赛会志愿者宣传运行同步进行，一体实施。重点宣传残奥会的意义、精神及相关知识，推动残疾人平等参与社会生活，促进残疾人与社会的和谐发展。

2.招募选拔运行

残奥会赛会志愿者的招募选拔运行参照奥运会赛会志愿者招募选拔运行，独立编订，一体实施。残奥会赛会志愿者的条件除与奥运会赛会志愿者条件相同外，还包括热心残疾人事业、具有一定的残疾人护理知识等条件。

部分奥运会赛会志愿者经过选拔将成为残奥会赛会志愿者，继续参与残奥会的志愿服务。

3.公益实践

残奥会赛会志愿者公益实践参照奥运会赛会志愿者公益实践执行。除与奥运会赛会志愿者公益实践相配合外，重点通过开展扶助残疾人的社会公益活动，营造全社会尊重残疾人、关心残疾人、帮助残疾人的和谐氛围。

每年5月的“国际助残日”前后将举办“志愿者助残活动周”，组织志愿者开展服务残疾人的公益实践活动，为做好残奥会的志愿者工作创造良好的社会和舆论氛围。

4.培训运行

残奥会赛会志愿者培训运行参照奥运会赛会志愿者培训运行，独立编订。除相同的培训内容外，侧重培训残奥会和残疾人的相关知识，增强对残疾人的关心和理解，提高志愿者服务残疾人的技能。

5.激励保留运行

残奥会赛会志愿者激励保留运行与奥运会赛会志愿者激励保留运行基本相同，独立编订。

6.岗位运行

残奥会赛会志愿者岗位运行与奥运会赛会志愿者岗位运行基本相同，独立编订。

7.赛会运行

残奥会赛会志愿者赛会运行与奥运会赛会志愿者赛会运行基本相同，独立编订。五、奥组委前期志愿者项目

奥组委前期志愿者是指在奥运会筹备阶段，经过招募选拔，参与奥组委的日常工作或专项活动，义务为奥组委提供服务的人员。

（一）主要任务

吸纳一定数量的社会各界人士直接参与奥组委的日常工作，并通过开展奥组委前期志愿者的宣传、招募、培训、日常管理、评价激励等系列工作，积累相关经验，为奥运会赛会志愿者工作的成功开展奠定良好基础。

（二）前期志愿者构成

奥组委前期志愿者来源于遵守中国法律法规、符合奥组委规定和标准、具备指定岗位要求的能力和素质、自愿为北京奥组委提供义务服务、接受奥组委领导和管理的社会各界人士。大学生志愿者、专业志愿者将构成奥组委前期志愿者的主体。

（三）前期志愿者的招募、培训和管理

北京奥组委将根据实际需求，直接或委托相关机构招募前期志愿者。

奥组委将根据前期志愿者的岗位职责，开展通用培训和相应的专业培训，使前期志愿者了解奥组委整体情况，尽快适应工作环境，满足岗位要求，发挥应有作用。

前期志愿者的管理工作纳入到奥组委日常管理体系之中，对前期志愿者的工作情况进行定期的评估和考核，并根据工作表现，给予适当表彰奖励。

奥组委前期志愿者工作已于2004年3月开始，到2008年8月初结束。奥组委将根据实际工作需要和前期志愿者的条件、工作表现等，选拔一批前期志愿者作为赛会志愿者。六、北京奥运会志愿者行动保障

（一）领导机构与工作机制

北京奥运会志愿者行动的领导机构为北京奥运会志愿者工作协调小组（简称协调小组）。协调小组负责建立奥运会志愿者组织指挥领导体系，为志愿者工作任务的圆满完成提供可靠的组织保证。

协调小组根据奥运会志愿者工作的推进，在社会动员、组织指挥、教育培训、联络协调、新闻宣传、后勤保障、技术支持、安全保卫、法律事务、理论研究等领域设立相关工作部门，建立日常工作机制，按年度和阶段研究、落实奥运会志愿者行动各工作项目

“举国体制”这个名词最早在什么文件或者场合出现？

举国体制”是20世纪80年代初国外报刊对中国体育体制的一种褒义的概括。后来在中国体育学术界逐渐形成一种具有特定含义的概念，主要是指中国体育事业在一定时期内，为了一定目标和需要，能够有效地统一、集中国家力量使某些方面迅速提高的体育发展机制及相应的一套组织机构等。举国体制是指以国家利益为最高目标,动员和调配全国有关的力量，包括精神意志和物质，攻克某一项世界尖端领域或国家级特别重大项目的工作体系和运行机制。

在体育中，就是以世界大赛的冠军（特别是奥运会）为最高目标，统一动员和调配全国有关的力量，包括精神意志和物质。来夺取比赛运动的好成绩的工作体系和运行机制. 这样做利在于集全国之力（包括人力、财力和物力)，重点突破某个项目或者某个运动会。比如女排、乒乓球，当年就是全国人民玩乒乓、打排球，造就了排球三连冠、乒球七冠囊括。弊在于过分指导性和短期行为严重，不利于长期和持续发展，更不利于个性发展，特别是在一些需要个性化发挥的项目，比如足球，长期集训和官方领导，导致中国足球落后。

日前在京召开的全国体育局长会议上，“举国体制”成为出现频率极高的“关键词”。无论是备战奥运会，还是计议中国竞技体育的可持续发展，都绕不过去完善举国体制。事实上，完美无缺的体制是不存在的。按照想法，举国体制的“国”字并非体育系统自身的“国”，只有调动起社会各方面的积极性，才可能真正建立举国体制。通过10多年来的体制创新和机制完善，竞技体育已经从封闭走向开放；从一家办走向大家办；从一元化走向多元化。行业体协、大学、社会体育俱乐部、企业，甚至个人投资办高水平运动队、培养高水平运动员已经比比皆是。竞技体育的投入已经从单纯依靠国家的局面逐步转变为以国家为主导、社会各界积极参与的新格局，调动了社会各界的积极性，由此也大大减轻了国家负担。 特别是在运动队内部，实行了竞争机制和激励机制，调动了运动员、教练员和科研人员的积极性，打破了“大锅饭”、铁饭碗和平均主义，使运动员从“要我练”转变到“我要练”，推动了运动技术水平的提高。同时，体育赛事逐步实行市场和产业运作，使运动队和企业实现了双赢，从而推动和加快了我国体育产业的发展。国家体育局刘鹏局长曾讲，体育不但要为国争光，还要为国争利。我国竞技体育发展的实践很好地证明了这一点。 当然我们的体育竞赛中存在的球、黑哨、、金钱至上等现象，虽然在国际比赛中也会经常出现，但我们绝不能坐视不管，也不能听之任之，要通过加强思想教育、严肃组织纪律和不断完善规则等措施解决。但这毕竟是支流，是发展中的问题，我们不能因噎废食、不可因小失大，就像一位伟人曾经说过的那样：给孩子洗澡、不可以把脏水和孩子一起倒掉。

2008年奥运会将在北京举办。这是本世纪初中国跨越式发展和“和平崛起”的重要助推力之一，必将在世界上引起巨大反响。中华民族将一圆百年奥运的梦想，增强中国人民的民族自信心和凝聚力，为中华民族的世纪腾飞做出贡献。在党中央、院的领导下，“举国体制”必将充分发挥其主导作用。从这个意义上讲，是利大的。

然而，透过人们对金牌成本的关心可以发现，其实人们争论的真正核心，并不限于国家对体育的巨额投入，更多的是接受并使用巨额投入的体育举国体制。实行了50多年的举国体制，在取得骄人成绩的同时也正在接受人们的质疑。 关于巨额的投入是应该给奥运会，还是给教育或科研，本是个要大炮还是要黄油的学术问题，关键在于给哪一方更有效率。回忆今年上半年国家体育总局也深陷“审计风暴”之中的事实，人们完全有理由怀疑这巨额的投入在举国体制运用的效率。对于一个缺乏效率的项目，成本越高，损失就越大。雅典奥运会是百年以来丑闻最多的一次奥运会，但中国军团优异而纯洁的表现赢得了世界的尊重。外电称：中国人在阳光下取得了他们梦寐以求的成绩。当然，在追求到阳光下的金牌的同时，也要追求中国体育阳光下的效率。

中国体育管理体制改革的重要措施是经过一个漫长的摸索过程中走过来的，承如社会发展到今天，人在不断进步，制度也要相应跟上时代进步，跟上体育发展的需要。 当初国企改革要经历政企分离、股份制改造、资产重组等一系列关键环节一样，体育管理制度的改革创新处于一个全新发展的时期。在这个过程中，改革连续不断地进行，控制矛盾产生和积累的最小量是体育可持续发展的前提。

（一）短期创新抓住焦点 短期的改革与创新有两个焦点：一是举办本国大事——北京奥运会，一是构建完善的全民健身体系。前者为重中之重，后者为民心所系。这是两件很透明的具体的实事，在世界人口最多的中国举办，如果仅仅是借鉴外国经验，其结果难以超越平庸；只有创新，才有可能先进。因此，这两件大事应该上升到关系中华民族伟大复兴和小康、和谐社会构建的高度，在国内哲学社会科学研究的较高层面来进行综合的深入探讨。

1． 重中之重——奥运会亟需的创新形式目前还没有满意的雏形 国际奥委会评估委员会认为，在北京举行的奥运会将给中国和世界体育留下独一无二的宝贵遗产。独一无二，意味着必须创新。 “举国体制”的最高目标瞄准的是奥运会，而奥林匹克不是工具而是GAME，是游戏，是玩具，是欢快交流的盛会。它在世界大战和冷战期间曾一度沦落为工具，但在理性和功利的冲突中很快挣扎出来，摆脱阴影，成为人类最庞大的文化“玩具”。在一个和谐的小康社会，任何运动会都应该是大众的节日，都是纵情发挥创造力的场合。 北京奥运会申办成功已经过去不短的时间了，全世界都知道我们是集中了上下五千年传统文化和13亿欣欣向荣的人口，无与伦比的必然造就一届十分出色的奥运会。要办得出色就必须创新，但亟需的创新形式目前还没有满意的雏形。我们集中全力去追求2008年奥运会金牌的数量，这是必须的。然而，这不是唯一的——哪怕夺下全部金牌，也不能与出色的奥运会画等号。

2． 民心所系——大众体育的体制和运行机制尚在摸索之中 体育改革相对于经济改革来说，具有一定的滞后性特征，这是教育文化领域共同存在的状况。中国体育在极度辉煌后，惯性运行力很大，有一个转换角色的艰难过程，这也是体育改革滞后的一个重要原因。然而，中国体育的改革前松后紧、迟发先至，把握从微观到宏观，从点到面的增量过程，从制定改革战略、承担启动期要付出的克服阻力和失败风险的成本、有效保证运作的连续性等动作上，表现出体育体制内在功能的渐变。体制改革试点工作由点及面、由浅入深、有序推进，在宏观和微观两个层面都要取得明显成效。 全民健身已经颁发有10年之久了，但至今没有形成成熟的体制，没有一套统一推行的标准，这与中国地广人多，各个地域生活环境、经济发展状态不无关系，而且运行机制也尚在摸索之中。群众体育之所以是软任务，是因为没有硬指标，也无法强制执行。 制度创新的总原则就是要通过彻底实行管办分开，政事、政企分开，实现“四大转变”，即从办向管转变、从微观管理向宏观管理转变、从管直属企事业单位向管社会转变、从封闭式内向型管理向开放式外向型管理转变，打破经济体制下形成的“全能”型职能形象，从办体育的繁杂活动中解脱出来，建立“有限责任”，切实担负起导向把握、政策调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。 在投入机制方面，也应进行改革。未来财政将主要指向公益性文化体育事业，根据体育事业单位的基本职能进行投入，重点用于加强大众体育基础设施建设。要转变对公益性体育的投入方式，促使形成良性的管、办运行机制，以促进公共体育服务质量和效率的提高。

（二）中期创新面向体制 中期的改革与创新必须面向体制。体育体制改革受部门体制、财政体制、人事劳动制度、政治制度改革进程以及市场化程度的制约，步履艰难。没有人能够承担因改革失利而带来的金牌减少的后果，更没有人愿意背负影响2008年奥运会成绩的指责。因此，中期的改革与制度创新应该放在2008年以后，遵照“小、大社会”的改革思路，真正变办为管——主要从高度集权的竞技管办垄断制度入手，以真正发挥社团功能为突破口。设想如下：

1． 国家体育总局简政放权，促进中华体育总会和国家奥委会的职能化 （1）按照《中央 院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（十八），“要明确和社会的事权划分，实行管办分离，把不应由行使的职能转移给事业单位、社会团体和中介组织。”国家体育总局按国家所赋予的职能检查各司局的设置，主动放出具体操办各类体育活动的权利，主动精简与合并目前职能模糊不全的机构，再次缩小非管理职能的编制；要把管理重心放在社会管理和市场监管上，管导向、管原则、管规划、管布局，管市场、管秩序，管住方向，管活机制。 （2）按照《中央 院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（十九），“利用筹备2008年奥运会的有利时机，充分发挥国家体育总局、中华全国体育总会和中国奥委会的作用。”《中华人民共和国体育法》第三十八条指出：“中国奥林匹克委员会是以发展和推动奥林匹克运动为主要任务的体育组织，代表中国参与国际奥林匹克事务。”中国奥林匹克委员会必须组建实体化的常设机构，成为直属体育总局的事业单位。国家奥委会负责执行奥运项目的国家金牌购，垂直管理各奥运项目的单项协会——直至高水平运动俱乐部、奥林匹克训练营，充分凝练和继承旧体制的优势，形成奥运“”新模式，以适应现代化和全球化的转型。 （3）近年来有学者建议：中国奥委会主管全国性奥运项目的发展事务；中华全国体育总局主管全国性非奥运项目的发展事务，并在各自职能范围对行使对各运动项目协会的管理、指导和监控权。这在理论上看来很顺，但实际运作有很多问题。譬如，许多运动项目既是奥运项目又是群体项目如何管？如果出现教育部门管学校体育相对游离的状况怎么办？非运动项目的体育活动如何管办等。因此，可以考虑建立像以前的“中华体育协进会”那样的一个最高级别的综合性体育社团。体育总会可以在中国奥委会之上或之下，负责各种运动项目的推广和公益性体育活动的扶持，按照国家统计局2002年把体育划归文化产业的导向进行制度创新，在休闲活动中拓展体育产业的空间；增加和完善推动全民健身运动的中央级社团机构和网络体系，承接诸如发展社会体育指导员、小城镇及农村体育网点的具体建设工作，真正把大众体育抓起来。

2． 撤消运动项目管理中心，促进单项运动协会的法制化 行政手段是体育行政机构的主要管理手段。这一手段的实质是这些机构拥有的法定权力，主要包括制定政策的权力、编制和规划的权力、检查和评估的权力、预算拨付的权力、人事调动以及行政处罚的权力等。这一指令性手段的特点是指挥有力、时效性好，但运用不当会产生一定的副作用。市场经济要求体育下放权力，陡然转轨可能遭到原体制利益集团的抵制，加大改革成本。因此，用了设立各项目管理中心的缓冲办法。但是，目前的机构仍然只是过渡性的，不能使其固化。在形成新的利益集团后，改革的过程不能过长的滞留，以避免改革前期的动力变为改革后期的阻力。管理中心应彻底放弃依赖的思路，转为完全的社团实体。 1994年，国家体委将部分职能从机关分离出去，成立了首批14个运动项目管理中心，19年又组建了6个项目管理中心，并对3个管理中心进行了调整。至此，体育体制改革似乎实现了政事分开、管办分离的目标，但实际上更具有管办混杂的官民二重性，有人称“怪胎”，有人称“毒瘤”，摒除感彩可以看出，这在体育改革之路上又多了一道新的制度障碍。 按照《中华人民共和国体育法》第四十条的规定，“全国性的单项体育协会管理该项运动的普及与提高工作”。单项运动协会法制化的重要步骤是接管中心的事务，全面介入训练和赛事的经营管理。运动项目管理中心的存在缺乏法律依据。 财政政策是宏观调控的重要杠杆，国家的投入在一段时期内维持稳定，推出购举措，明确投入重点，加大投入力度。通过国家奥委会拨付经费，实行“购”制，各协会通过竞标方式获得项目资金，签订产销合同，委托生产金牌。 改革多年来，各单项运动协会仍然形同虚设的主要原因是自身悬空，因此不能依法管理。尽管1986年《国家体委关于体育体制改革的决定（草案）》中，就提出了要充分发挥体育总会和各种体育协会、运动协会的作用，并提出了运动协会的六项主要职责，但是这样自上而下的号召是没有基础的，浮在空中无法落实。体制改革，是党的十六大提出的要求，是来自上面的精神，同时也是集中了群众智慧和基层呼声的举措。实践多次证明，只有充分调动广大组织和个人积极性的创新，只有获得了多数人认可的改革，方能真正实施并取得实效。所以，改革的目的，不是为了向上交差，改革的有效推进归根结底还是自下而上。改革的技术路线应该自下而上，改变过去协会只对上负责，应代表全体成员利益，通过增强会员实力自下而上地增强协会实力。 实行国有控股的股份制改造，分步实施转企改制，把各省、市的体工队改为俱乐部，国有资产改为股份，吸引社会资金。国有资产用折算入股方式，吸引社会资金进入。按照《中央 院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（二十），“分期分批进行单项协会实体化改革”，在具体实施中应特别考虑由协会负责在选材、训练体制和竞赛体制的运作系列中同步改革；可考虑先在国内大赛中试行单项协会全面介入，2010年广州亚运会推行，平稳与国际接轨。

3． 扶持民营体育产业扩大改革发展领域 吸引实力雄厚的民营资本参与体育产业，推行股权制扩展民营化，促使俱乐部实体化。目前在篮球和兵乓球上已经开始了推行俱乐部，而且经过了这几年的实行，情况是良好的，也从中解决了负担问题，一切都靠市场来调节。推行还在继续中，使一些运动能够和市场结合，配合与商业化，也能更好的带动民众关注体育运动。 （1）首先，管理部门的放权，放权的关键在于国有体育资产管理体制的创新。通过设立与行使公共权力的职能部门相分离的出资人机构，控股重要的企业和运营国有资产，以股东的方式行使出资利，履行出资人职责。在清楚界定国有产权的基础上，第一步要下放的就是国有体育资产的使用权，按照所有权和经营权分离的原则，通过委托、承包、租赁、转让等多种形式，将目前直接管理的体育资产授权体育经营单位法人代表管理；单位法人的地位确立后，就成为受法律保护的自主经营实体，拥有相应的经营管理权、人事自主权和收益分配自主权，不再直接下达指令性体育产品生产，不再无偿调用体育企业的人财物和产品。 以国有资产为主的体育场馆设施的产权改革就成为当前微观体制创新的主要内容。从我国处置不良资产的实践来看，按照市场化的原则进行资本运作，是推动国有企业体制创新、建立现代企业制度的有效途径。一是为各种社会资本进入国有企业创造平等机会，既有利于激活国有企业的存量资产，也能够直接改变国有企业投资主体单一的状况；二是面向市场运用债务重组、股权重组、资产置换、公开拍卖、出售转让等各种资本运营的手段和方式，根据各个企业的实际情况来设计多样化的企业体制。在对国有体育企业进行体制创新的同时，鼓励国内外民营企业进入政策允许的体育产业领域，最终形成多元所有制并存的体育产业发展格局。除了产权所有人的多元化，还可鼓励投资人 投资方式的多元化。 体育产业的制度创新需要三权分离： 所有权——国有 管理权——社团 经营权——公司 （2）实施操作系统发育不足，无基层的功能组织，是制度创新的微观障碍。基础的细胞性质的改革特别重要。如高校办运动队提出多年，以前主要是场地设施条件不具备，现在许多大学新建的体育场馆已不逊色体工队，有条件大力发展学校的体育俱乐部，体育管理部门应用各种手段调动学校生产体育准公共物品的积极性；地方体育部门办的运动技术学院，要与体校结合起来探索新的生存发展的方式，体工队改制仍然要走俱乐部实体化的道路。 淡化发展高水平竞技运动官方色彩，改变体育管理部门高度垄断具体操办的方式，把精英选手的集训制改为选拔制，真正打开社会办体育的入口；各省市的专业队逐步改制为俱乐部，依托训练基地和学院完成实体化；一段时间稳定投入，国家以固定资产入股，建设股份制俱乐部：对经营性资产进行剥离改制，经营性体育事业单位以产权制度和用工制度改革为重点，参照国营企业改制，取多种形式改制重组。 （3）制定税收、经营等方面的优惠政策和措施，鼓励国内外社会力量对体育赛事、公益性体育机构和公共体育设施建设的支持。体育俱乐部通过利益排他机制而取得共同利益的自愿组合，既可以用独立核算、自负盈亏的实体方式经营，也可以用非营利性的社团组织形式进行经营。体育俱乐部是提供体育竞赛表演和体育健身参与等体育准公共产品服务的社会组织。它可以是多元主体，包括在内的多元主体。鼓励各企业和俱乐部办运动队，部分市场成熟的项目职业化并成立行业联盟。根据WTO精神，外国将越来越多地介入到中国参赛办赛，因此体育市场的行业垄断形式将发生很大变化。借我国首次在首都以外举办亚运会的时机，试行各省市高水平俱乐部精英运动员进行国家选拔和参赛的新制度。 由于“十一五”期间有奥运会、亚运会举办等特殊情况，改革的措施分步骤、分阶段进行。在国内各地比较而言，从广州开始局部试点较为适宜。2005年开始，广州市体育局可在单项协会主办赛事、以基层体工队改革为俱乐部制以及与运动院校协调发展新机制的研究，大胆尝试新模式，争取在亚运会举办时能检验有关制度创新的成果。

“举国体制”是中国竞技体育攀登世界高峰的一张战无不胜的王牌，在提高运动技术水平方面取得了惊人的效益，成为许多国家羡慕的摘取金牌的最佳途径。这个体制是特别适用与发展中国家快速提高竞技水平的“软件”，目前属于功能强大的高版本而没有必要立即与国际全面接轨，置换为发达国家的自由自主型的训练模式。换言之，“举国体制”在处于社会主义初级阶段的中国，将存在相当长一段时期，唯一的前提是它必须进行深层次的改革，必须走出急功近利陷阱，建立远大的体育理想。 对“举国体制”这样一个经过半个世纪巨大投入而至今仍然在国际体坛发挥巨大威力的高水平竞技运动体系，正如所谓的“两弹一星”和许多国营大型企业，还将在中国的现代化道路上继续发挥不可替代的重要作用，不能因为它是经济的产物就弃之若蔽履。何况经济的产物，并非都一无是处，经过改革也可以在市场经济中去生存。对于几十年形成的庞大体系，改革虽然艰难，但比起其他领域如国营企业的转轨，“举国体制”却要轻松多了，其经历的波折和付出的机会成本都是可以接受的。 “举国体制”不能扔掉，但又非改革不可，必须使它符合社会主义市场经济的要求。而且，对其改革既不能脱离国内体制改革的进度，又要保持中国特色和国际优势。所以，唯一的出路还是认真进行内部的改革，脱胎换骨，实现体制创新，打造一个新体制。这一体制必须具有最大的社会包容性，无论在大众体育，还是在竞技体育，无论运动训练，还是运动竞赛，无论专业训练，还是业余训练，都可以容纳多元的，多种组织形式的，以及不同所有制的形态，要像张开的双手承接社会的各种积极性，走体育社会化的道路。 在调整后的国家行业分类中，体育被归入文化产业，原属于体育的所谓“体育”“休闲、健身体育活动”，被划入文化产业之中的“休闲健身服务”行业，与特指专业竞技运动的体育行业分离，成为与体育并列的分类。这也正预示了我国体育回归文化本位的未来走势。体育体制更应尽早应变，以适应这一发展趋势。中国体育长期的改革与创新目标，已经初步有了个雏形的形成。中国体育已经走过曲折的道路，需要的只是克服急功近利的浮躁心态，认识体育的文化本位和普世性原则，呼唤已经模糊的理想和信念。乘着中国体育走向2008史无前例的巅峰之际，我们绝不错失良机，重新树立起具有灵魂性质的中华体育精神，形成新的完整制度框架和运行机制，在理想的指引下，走向绚丽的终极目标。

许海峰资料

基本信息

姓名：许海峰(Xu Haifeng)

性别: 男

生日：1957.8.1

籍贯：安徽

出生地：福建

身份：教练员

项目：射击

学历：研究生文化

运动项目：射击

个人简介

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许海峰，我国著名的射击运动员。在第23届奥运会上，获男子60发慢射冠军，成为本届奥运会首枚金牌得主，同时也是中国奥运会历史上的首位冠军得主，打破了中国奥运史上金牌“零”的纪录。从教后，他带选手获得了两枚奥运会金牌。许海峰是名副其实的金牌运动员和金牌教练。

职业生涯

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从小喜欢用弹弓打鸟，并未受过射击方面的专业训练，但从小立志成为神。他凭借自己卓越的努力，练就一手高超的射击技术。

1957.8.1 生于福建省漳州市1964.9--10.1 福建省龙海县东方红小学上学.10.1--11.1 福建省龙海县第一中

许海峰

11.1--12.7 福建省龙海县颜厝公社古县中学上学.

12.7--15.1 安徽省和县新桥中学上学.

15.4--19.10 安徽省和县沈巷区螺百公社太基大队过一生产队下乡.

16.1 入团.

16.12--17.4 安徽省和县新桥区南义公社司王村搞党的基本路线教育工作队.

17.6--19.10 安徽省和县沈巷区螺百公社太基大队医疗所当"赤脚医生".

19.1--19.4 安徽省和县西埠中学参加安徽省巢湖地区射击集训.

4月14 日在 安徽省第4届全运会射击比赛中.男子小口径3*20项目以504 环成绩获得个人第2名,并破省纪录,团体获得第3名,也破省纪录.

4月18日男子气步抢40发立射项目以387环(大靶纸),获得个人 第1名,并破省纪录,团体获得第2名,也破省纪录. 本次比赛我共 获个人1个第1名,1个第2名,团体1个第2名,1个第3名,个人破2项 省纪录,团体破2项省纪录,共获得8 块奖牌. 巢湖地区体委奖励 230元.省奖励25元奖金.

19.6--1982.8 安徽省和县新桥供销社就业.

1982.6--1982.8 安徽省巢湖地区体委参加射击集训,并兼射击队队长,教练,运动员.6月5日开始集训.8月25日参加安徽省第5届全运会.男子气40 发立射项目比赛中以370环成绩获得个人第1名,并打破344 环的省纪录.

1982.12- 调省射击队集训.

1983.3- 参加华东协作区邀请赛(上海).3月17日慢射以554环成绩获得 个人第1名.3月19日气以587环成绩获得个人第1名.并超583环 的全国纪录.

1983.4- 参加全国优秀射手赛(贵阳).4月19日慢射以552环成绩获得个 人第15名.4月21日气以573环成绩获得个人第6名.

1983.5- 代表华东联队参加中.意友好邀请赛(杭州).5 月14 日慢射以 552 环成绩获得个人第3名.

1983.6- 参加全国第5届运动会预赛(石家庄).6月5日慢射以555环成绩 获得第16名.6月8日气以575环成绩获得个人第7名. 并获本次 比赛精神文明运动员奖.

1983.7- 参加第5届亚洲射击锦标赛(印度尼西亚.雅加达)7月24日气个 人以576环成绩获得个人第2名.团体获得第2名.7月25 日慢射 个人以550环成绩获得个人第3名.团体第3名.

1983.9- 参加全国第5届运动会射击决赛(南京).9月22日慢射以561 环 成绩获得个人第2名.并达国家级健将.9月23日气以580环成绩 获得个人第2名.也达国家级健将.被评为本次比赛的精神文明运动 员.

1983.10- 参加中.德友谊赛(南京).10月15日气以581环成绩获得个人第 1名.10月16日慢射以558环成绩获得个人第1名.

1983.11- 调国家队参加第23届奥运会集训.1983.9 参加全国第5届运动会射击决赛(南京).9月22 日慢射以 561环获得第2名.并达国家级健将.9月23日气以580环获 得第2名.也达国家级健将.被评为本次比赛的精神文明运动员.

1983.10- 参加中.德友谊赛(南京).10月15日气以581环获得第1名.10月16日慢射以558环获得第1名.

1983.11- 调国家队参加第23届奥运会集训.

.4 参加墨西哥国际射击邀请赛(新墨西哥城).4月2日慢射以539 环成 绩获得第19名.4月3日气以572环成绩获得第12名.

.4 参加第23届奥运会热身赛(美国.洛杉矶).4月11日慢射以568 环成 绩获得个人第1名.也是本人第一次获得世界冠军.

.6 参加全国1983年优秀射手赛(石家庄).6月1日慢射以561 环成绩获 得个人第2名.6月3日气以573环成绩获得个人第5名.

.7 参加第23届奥运会决赛(美国.洛杉矶).7 月29 日男子自选慢射以 566环成绩获得个人第1名.该金牌是本届奥运会的第一块金牌. 也是中国奥运史上的第一块金牌.

.8.19 国家体委颁发体育运动荣誉奖章.(我的第一块)(第23届奥运会冠军).

.8.19 共青团中央颁发>荣誉称号.中国总政治部 颁发一级军功章.

.8.29 安徽省人民颁发嘉奖令.安徽省人民授予>. 安徽省青年团授予>.安徽省人民记特等功一 次.晋升4级工资.

.11 参加中.日.朝.匈.美等国国际友谊赛(南京).11月5日慢射以566环 的成绩获得个人第1名.11月6日气以578环的成绩获得个人第2名.

.12 参加全国射击锦标赛(福州).12月4日慢射以568环的成绩获得个人 第1名.也是本人第1次获得全国冠军.12月5日气以578 环的成绩获 得个人第5名.并被评为本次比赛的精神文明运动员.

2008年 8月8日 奥运会开幕式第一棒火炬手

荣誉奖项

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1983年 在五运会射击比赛中，获慢射和气两枚银牌

年 夺得第23届奥运会男子气金牌

1986年 在第10届亚运会上，以超世界纪录的660环的成绩获自选冠军、气个人金牌和自选团体冠军

1986年 在全国射击分项赛上又以662环的成绩，超过小口径自选慢射世界纪录

1990年 夺得北京亚运会四枚金牌

1991年 夺得世界锦标赛冠军

1991年 夺得第7届亚洲锦标赛五枚金牌

年7月29日 在洛杉矶奥运会夺得的第一枚金牌，打破了中国奥运会金牌“零”的纪录

1988年第二次参加奥运会获男子气铜牌。

年 获国家体委颁发的体育运动荣誉奖章

年和1986年两次当选为全国十佳运动员

1999年12月18日， 在由中国奥委会、霍英东基金会和中国记者协会共同主办的“世纪之星”中国最佳运动员评选活动中他是8名获提名奖励的优秀运动员之一。

射击人生

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许海峰荣获2003年“中国体育电视奖最佳教练员奖”，成为中国射击界举足轻重的人物。最近,许海峰又被任命为

洛杉矶奥运会许海峰夺金

国家体育总局射击射箭运动管理中心副主任。釜山亚运会上,他带领中国射击队获得27枚金牌,打破3项世界纪录。面对2004年雅典奥运会，许海峰更是踌躇满志……

在远离城市喧嚣的北京射击场内，一切是那么静谥，只能偶尔听到从训练场内传来的阵阵清脆的枪声，中国射击队正在这里进行紧张的训练。在一个阳光明媚的下午，我们见到了中国射击队的****———许海峰。

人生的转变

年，许海峰在第23届洛杉矶奥运会上为中国获得首枚奥运会金牌。洛杉矶奥运会后，许海峰的身体一直不好，1991年以后，他的迁移性视网膜炎使视力下降到了0.2左右，这对射击运动员来说是致命的。就是在这种情况下，许海峰还是坚持参加了包括奥运会在内的数次国际重大比赛。1995年，他收枪执教，出任国家射击队女子组教练。

在接手女子组一年后，1996年，他的弟子李对红在第26届亚特兰大奥运会上夺得女子运动冠军。这枚金牌来之不易，这是在中国射击队前五天“颗粒无收”的情况下获得的。由于出色的工作，1998年，他被任命为国家射击队女子组主教练兼副总教练。

2000年，在27届悉尼奥运会上，他的另一个弟子陶璐娜为中国代表团夺得“开门红”，在女子气项目上获得首金，并获得运动项目的银牌。从此以后，许海峰被人们称为“金牌教练”。

悉尼奥运会后，国家射击队进行人事制度改革，队里所有的总教练、领队、教练员都实行竞聘上岗。许海峰一开始只竞聘了女子组的主教练，并竞聘成功。但中心要求每一位教练员要竞聘二个职位，他又竞聘了总教练职位。经过竞选演说、投票推举等程序，他以多数票当选。

2001年初，他担任国家射击队的总教练兼女子组主教练，成为中国射击队惟一身兼二职的教练。

2003年5月，许海峰被任命为国家体育总局射击射箭运动管理中心副主任。

从一名金牌运动员到金牌教练、到一名领导干部，许海峰的人生“跳”似乎完成得很轻松，问起他成功的经验，他却平静地说：“我做任何事情都是尽自己最大的努力。要么不干，只要干，就要干好，这是我的人生哲学。”这简单话语的背后，却饱含许海峰对事业的执著追求，对事业百分百的付出……

执教之道

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在许海峰出任总教练之前，国家射击队在悉尼奥运会上刚刚获得2枚金牌，正处于巅峰时期。俗话说，“打江山容易，守江山难。”如何带领这支队伍取得更好的成绩，是他面临的主要问题。

上任初，许海峰曾三天三夜没睡好觉，经过深思熟虑之后，他明确了执教思路。“上任总教练后，我主要抓了三件事。最重要的一件事就是充分发挥教练员的作用”。“第二件事就是抓好重点运动员的工作，对优秀运动员所犯的错误绝不姑息，甚至比一般运动员批评得更厉害”。“第三件事，就是抓好队伍的管理”。

许海峰非常重视思想政治工作，队里每周都要开展一次党团活动。“思想政治工作和爱国主义教育在任何时候都不能丢，不仅对一个优秀的运动队如此，一个成绩落后的运动队更是如此！”

射击项目在比赛时是扣人心弦的，但在平时训练时是非常枯燥的。俗话说，“台上一分钟，台下十年功”。为了比赛中的10枪，运动员每天的训练就是举枪、瞄准、射击，再举枪、瞄准、射击……练就了运动员良好的稳定性和心理素质。

在训练场上，许海峰是非常严肃的，在训练和比赛时你很少能看到他笑。运动员在训练场上都非常害怕他，无论哪位运动员训练得不到位，他都会进行纠正或批评，就连他的得意弟子陶璐娜也经常被他训得“哭鼻子”。有一次参加在韩国举行的射击世界杯赛，陶璐娜在运动预赛中打得有点漫不经心，回到驻地，被许海峰狠批了一番。“你是一个奥运冠军，你要重视每一场比赛，只有把每一场比赛都看做是奥运比赛，一枪一枪地打，你才能再次成为奥运冠军。”在随后几天的比赛中，陶璐娜越打越好，获得世界杯赛上的2枚金牌。

许海峰是一个心很细的人，他对队里每一位运动员的个人情况、技术特点和思维方式了如指掌。他的眼睛很“毒”，运动员在赛场上打几枪，他就能知道运动员在没在状态，问题出在哪儿。

在每一次大赛前，他都要认真、反复考虑将会出现的困难和问题，从不打无准备仗。在釜山亚运会之前，许海峰对可能影响比赛的场地、气候、风向、设备等因素都进行了考虑，还包括一些不为人注意的细节上，比如说，在亚运会上，韩国队就出现了“臭子”现象，而中国队在出征前对进行了认真检查，没有出现此问题。

多年的射击生涯，许海峰已经养成了一个习惯，无论是参加比赛，还是训练，他都要随身带一个笔记本。翻开笔记本，里面全是密密麻麻的数据，这都是队里参加每一次比赛和每一位运动员的射击成绩。他说：“这些数据可是宝贝啊，自己统计虽然要花费大量的时间，但能对全队的比赛情况心知肚明，对训练、比赛很有针对性。”

在许海峰做总教练两年的时间里，中国射击队的成绩稳中有升，中国射击队在2002年度成为一支不败之师。在2002年芬兰举行的世界射击锦标赛上，中国射击队战果辉煌，囊括17枚金牌，并打破5项世界纪录和4项青少年世界纪录。在釜山亚运会上，他们更是一枝独秀，获得27金牌，并打破3项世界纪录平1项世界纪录，成为中国代表团第一夺金大户。

过家门而不入

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在釜山亚运会后，就有媒体称“许总教练金牌越来越多，头发越来越少”。问起他的感想，他笑谈：“当总教练后，我的头发确是越来越少，白头发也越来越多。操心的事实在是太多了。”

自从做了国家队总教练后，他把全部精力和心思都放在射击上。“作为一个总教练，关系到整个运动队的发展，整个射击事业的兴衰，我必须要竭尽全力”。白天的训练课结束后，晚上还要经常开会，找运动员谈心，他很少在晚上12 点之前睡觉，他觉得每天的时间都不够用。现在他已经成了习惯，只有到了夜里12点以后，他的生物钟才会进入睡眠状态。

许海峰的家和他的训练场地、宿舍都在射击大院内，家和宿舍相距不足500米远，但他从周一到周六都住在队里，即使到了周日队里规定可以休息的日子，有时队里事情多，也顾不上回家。最忙的一次，他连续三个星期住在宿舍，没有回家。加上在外集训、出国比赛，一年算下来，他在家的日子不足一个月。他和他的爱人和女儿相聚在一起的时间很少，有时在射击院内碰面，也是匆匆打个招呼。

许海峰的老家在安徽，家有老母，年事已高，身体也不好，他训练、开会经常经过安徽，但他“几过家门而不入”。他说：“实在是没有时间啊！”提起家里人，许海峰动情地说：“这些年，我实在亏欠他们太多了！”是啊，他心里只想着射击队这个大家，而没有自己的小家。

“要想打好枪，先要做好人”

“要想打好枪，先要做好人”。这是许海峰对自己的要求。初次和许海峰见面的人，都觉得他是一个不苟言笑的人。但了解许海峰的人都说他是一个“外冷内热”的人。许海峰也承认，自己不是一个很会应酬的人，尤其是和自己不投机的人，他讲话很少。但是和自己谈得来的人，还是很有话说的。队里刚来的运动员，开始都觉得许海峰很严厉，但随着对他的了解，他们觉得这个许教练其实是一个很随和的人。队里不管是教练员还是运动员有了生活或工作上的困难，都愿意找他帮忙，他也是尽最大的努力去帮助别人。

作为中国历史上第一枚奥运会金牌的得主，以及他对中国射击事业所做出的贡献，他在中国射击界有很高的威望和知名度。但他从未以此来炫耀过，而是在射击事业上默默耕耘。他经常告诫自己：“在待遇和荣誉面前要满足，但对事业和工作上要永远不要满足。”

众所周知，中国射击队并不是一支备受社会和媒体关注的队伍，队伍的赞助不多，教练员和运动员的待遇也不高。近些年，不时有一些国家出重金聘请许海峰到国外执教，但都被他婉言谢绝了。他说的道理很简单：“我很爱国，我不想带着其他国家的运动员来打我们自己的运动员。”

凡到过许海峰宿舍的人都会发出惊讶，“这是您的宿舍吗？”是啊，你很难想象这是一个国家队总教练的房间，实在是太简陋了。这间10平方米左右的房间既是宿舍，也兼他的办公室。房间里一张简易单人床，一张最普通的木办公桌，一个70年代的大衣柜，一台电脑，就是他的全部家当。屋子里挤得满满当当，桌子上摆满了数据报表。惟一的装饰物就是墙上悬挂的一幅中国画家送给他的油画———当年获得第一枚奥运会金牌时，国际奥委会萨马兰奇和他交谈时的场面。许海峰非常喜欢这幅画。

2003年是许海峰在国家射击队里的第20个年头。“工作就是快乐的。”这是许海峰经常说的一句话。为了心爱的射击事业，他放弃了所有的业余爱好，射击已成为许海峰生活的一部分。

2003年，许海峰在“中国体育电视奖”的评选中，获得“最佳教练员奖”，并被推选为全国政协委员。对这些接踵而来的荣誉，他自己并不满足，“我眼前永远是一座座的高峰，登上一个高峰后，还要有新的高峰去攀登。”

面对2004雅典奥运会，许海峰更是踌躇满志，“我相信，一定会有一个令人满意的成绩。”

喜欢迎接挑战的许海峰，做任何事情都有一种永不言败的豪情。希望他能实现人生的再一次飞跃，为我们带来更多的惊喜。

执教战绩

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在第23届奥运会上，获男子60发慢射冠军，成为本届奥运会首枚金牌得主，同时也是中国奥运会历史上的首位冠军得主，打破了中国奥运史上金牌“零”的纪录。从教后，他带选手获得了两枚奥运会金牌。许海峰是名副其实的金牌运动员和金牌教练。

1994年底退役后，开始担任国家射击队女子班主教练，后担任国家射击队副总教练

2001年3月，开始担任国家射击队总教练，6月担任国家体育总局射击中心副主任

1996年亚特兰大奥运会上，许海峰所带的队员李对红获得冠军

2000年悉尼奥运会上，许海峰所带的队员陶璐娜夺得冠军

成长经历

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新岗位——依然处在熟悉期

2004年11月22日，许海峰接到国家体育总局的一纸调令到自剑中心走马上任，至今已经有两个多月时间。从“枪林弹雨”中来到略显偏僻的老山西街，坐在自剑中心并不宽敞的办公室里，“新人”许海峰默默地开始了“二次创业”，

没有了身处国家射击队总教练时的巨大压力，洗去了写就奥运会中国射击队最好成绩的荣光，如今的许海峰笑言：“干行政工作的确要轻松得多。”话虽这样说，但压在许海峰这位中心副主任肩上的担子并不轻。

“我分管的是现代五项和自剑中心所有项目的科研工作。”过去的两个月，许海峰对自己分管的现代五项进行了摸底。“对我来说，这是一个完全陌生的环境。这段时间以来，我除了去广州参加现代五项队冬训动员大会和2004年总结会之外，基本都是在翻看规则，了解项目。但可以说，至今我最多熟悉了不到50％，依然还处于摸索阶段。”

新感受——任重而道远

对于一个已经在射击项目上干了近20年的老队员、老教练来说，要在短短的两个月时间实现角色转换，并不是一件轻松的事。来到新岗位的这段时间，许海峰感触颇多。

“总的来说，从训练一线换到行政岗位上，肯定有些不习惯。毕竟这么多年来，我已经习惯了和队员们一起训练和生活。”许海峰开门见山。由于分管工作的关系，如今的许海峰基本脱离了以前那种紧张无序的生活状态———每天按时上下班，批阅文件，参加各种会议……面对新的工作，许海峰坦言：“虽然还有些不习惯，但人总得适应环境。一切从头再来吧！”

在许海峰的调任通知下达的时候，曾有媒体报道说在雅典奥运会上用人失误是导致许海峰离开射击队的主要原因。对此，一贯少言寡语的许海峰并没有太大反应，只是淡然表示：“离开射击队总教练的岗位是我自己的意愿。实际上，在雅典奥运会前我就专门表示过，这届奥运会后我是无论如何也不当总教练了。”

跳出“三界外”的许海峰多了一种更为平和的心态。“我现在的工作感觉轻松多了，再不用像以前在射击队当总教练时那样操心。身体状态也比以前好了很多。”

新目标——北京奥运再创佳绩

虽然不再负责具体的训练事务，但许海峰对于自己主管的项目还是寄予了厚望。“在常人眼中，现代五项绝对是一个陌生的项目，在奥运会上的成绩也不是很好。但正因如此，我觉得这个项目更有提升的空间。”

目前，现代五项在国内的基础比较薄弱。奥运会后，自剑中心对现代五项进行了分析总结，找到了项目发展的不足和难点。早在去年年底，中国现代五项队就展开了冬训。今年的全运会和一系列国际比赛将是新年的主要备战目标。对于北京奥运会，许海峰的目标很明确，“我们希望能在北京奥运会上拿块奖牌。此外，自剑中心的科研工作也要更好地为各个项目的训练比赛服好务。”

现在工作

许海峰，中国奥运历史上的第一位冠军得主。然而，这位从小玩弹弓玩出大名堂的人物，却在去年底不

现在状况

得不“放下”从事了20多年的射击运动———2004年11月他被调到自剑中心做了副主任。

岗位换了，许海峰仍然像以前一样忙得不可开交。全新的岗位上，他是怎样完成这样一个大跨度的改变呢？记者多次联系他，想对他进行一个专访，可他不是出差就是在开会。前天下午，这位大忙人终于抽出空，在他的办公室与记者面对面进行了交流。

认为换岗是正常规律，离开射许海峰

这样可以吗？